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房产税开征的必要性及现实意义 摘要：近年来随着房价的不断上涨，出现了两种极端现象，一些人越来越买不起房，而另外一些人手里有大量的空房闲置。正因为房地产市场的发展如此不均衡，导致了一系列的经济及社会问题，因此开征房产税就成了有关专家学者们激烈讨论的一个热门话题。文章从经济、以及社会等多方面来探讨研究，开征房产税的必要性及现实意义。 网:m 关键词：房产税开征；必要性；现实意义 房产税已经是存在了很多年的一个税种了，之前它一般被称作财产税或者物业税。这些年因为房地产市场的发展十分不平衡，所以对于房产税的征收是十分必要的。许多相关的专家和学者对此意见各不相同，有些专家认为房产税的开征具有积极的意义，并且是可实施的；另外一些学者则认为要想使得房产税的开征达到很好的效果是非常不容易的，在中国很难顺利实行。不过无论是哪种观点，都为房产税的开征提供了十分有利用价值的意见和建议。 一、有关房产税的概述 （一）房产税的概念 房产税也被称做房屋税，属于我国财产税的一种。其征税对象是房产，计税依据是根据计税余值也可以是租金收入，其纳税主体是房屋的产权所有人。不管是在国内还是在国外，房产税都是属于有一些年代的税种了。 （二）房产税的分类 房产税也有广义和狭义之分。对于广义房产税的征收，是在开发、建设和交易环节征税，包括土地使用税、契税、增值税、所得税以及印花税和城市维护建设税等等。狭义的房产税就是指征税对象是房屋，在房屋持有环节，依据房屋的租金收入以及计税余值征收的房产税。 二、房产税开征的必要性及现实意义 （一）从社会效益来看 1.有助于促进社会公平，缩小贫富差距。社会和谐发展，缩小贫富差距实现共同富裕多年来一直是我国的奋斗目标。在社会阶层开始固化、贫富差距加大的今天，通过房产税这种直接税的方式对社会财富进行二次切分，在保有环节将房产的市场评估价值作为房产税的计税依据，为所有的家庭成员设置一定范围的免税额度，对那些闲置的不动产全面征税；可以把征收上来的这些税款通过一些可行的方式进行二次分配，通过住房补贴或者是建设社会保障性住房的方式补贴弱势群体，以此来缓解社会上的弱势群体的住房压力，这样就能够更加有效地缩小贫富差距，也有利于促进法治和谐社会的发展。 2.抑制社会惰性，促进社会进步。近年来房产投资的稳定性和高收益，吸引了大量资源在短时间内集中投向房产行业，促生了房产行业的投机行为。当然，这种投机行为也是经济发展到一定程度的必然结果，投机行为的产生源于人们懦弱和贪婪的本性，适应性的预期和群体行为导致了投机行为的非理性，过度的投机行为导致房产价格远远偏离实际价值，导致了房产泡沫的产生，泡沫一旦破裂，对整个社会将产生很大的危害。如果对于个人住房征收房产税，首先有利于引导购房者理性地选择居住面积，促进土地节约集约利用，再者由于增加了住房持有成本，也可以在一定程度上抑制房地产市场的投机行为。通过资产调节手段，使多房产者不敢坐享其成，促使社会资本向多种领域转移，有利于促进社会就业、消费和福利以及技术经济的发展，对社会稳定也是十分有利的。 3.可以让人们积极主动地参与到地方政府公共商品的决策当中。有关研究表明，如果一个社区的居民察觉到所缴费用和他们所得到的并不相称，就会使得这些居民搬去别的地方居住。这样通过“公共产品自愿市场交换”的机制，就会达到公共产品供给和需求的均衡状态，可以保证价格处在一个合理的水平，这样就能够对地方政府造成一定的约束。而居民的收益成本关系会受到地方政府提供多少数量的公共品的影响，所以对于居民来说，非常乐意参与到有关地方政府公共商品供给的决策当中，这样地方政府和居民之间就可以更加直接有效地进行互动，这样地方政府就能够建立起比较完善合理的民主决策机制，对于中国民主道路的发展与进步有很大的推动作用。 （二）从政治效益来看 1.对我国财产税制的完善有着十分重要的意义。改革开放以来，我??的商品税制和所得税制已相对完善，但财产税方面发展相对滞后，现在的财产税制“重流通，轻保有”，增加了房产所有者转让房产的成本，同时也造成存量房产在房产市场上的空闲和积压，房产税的开征有利于盘活现有存量房产，对房地产保有环节征税也是对财产税制的完善。 2.有效地增加地方财政收入。地方政府各项工作的顺利开展都离不开资金支持，政府收入来源中最有效的一种手段就是征税。有些专家学者进行了相关的研究，比较适合地方政府征收的税种就是财产税，因为财产税的征收对象是房产，是不能够移动的，各个地方的房产地方政府比中央更加熟悉，对于相关信息的收集成本会降低，也能够更方便地根据自身的情况来进行征收。通过房产税的开征，地方政府可以获得大量稳定的税源收入，缓解地方财政压力，同时也能缓解中央和地方税收返还和转移支付压力。 3.增强地方政府的责任意识。财产税的征收对象是本区域内不能够移动的房产，每一