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国有商业银行股份制改造评析 摘要：辩证审视国有商业银行的股份制改造历程，可谓喜忧参半。喜的是，改制快马加鞭， 速度惊人；忧的是，改制的质量。几家银行争相改制，争相上市，急功近利，已经不同程度 地出现了为改制而改制、为圈钱而上市的倾向，很多涉及体制转换的深层次问题有被忽视的 倾向，治理结构、经营机制、人才体制、发展战略、资本金补充机制与风险防范机制等的建 立和完善还任重而道远。 关键词：国有商业银行；股份制改造；风险管理 股份制改造从定义上讲，是指依据《中华人民共和国公司法》、《商业银行法》和国有 资产管理等法律法规，将国有商业银行改造成为产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学 的股份有限公司的过程；从操作上讲，它是一项复杂的、高标准的系统工程，它不仅仅是公 司组织形式上的股份化，而且是一场涉及到资产、债务、业务、人员、机构等重组和再造的 艰难过程，是一场深刻的观念更新和机制变革过程。因此，若简单地将股份公司的挂牌成立、 仰或股票的上市流通归结为股份制改造的完成，则大错特错。 一、国有商业银行股份制改造的进展情况 国有商业银行股份制改革问题始见于 1993 年 《国务院关于金融体制改革的决定》，2004 年以来，改革进入到了一个全新的阶段。四大国有银行以建立具有国际竞争力的现代化股份 制商业银行为改革目标，抓紧进行财务