我国环保组织作用及面临挑战.pptVIP

案例内容 一项“绿色采购”的呼吁在浙江引起广泛关注，并引发了一场名誉权诉讼，浙江饭店业协会被称作“中国纸业老大”的APP（金光集团）告上法庭。 11月16日，绿色和平组织向公众与媒体公开了《金光集团云南圈地毁林事件调查报告》，并向国家相关部门检举了印尼金光集团在我国云南省圈地毁林的行为。 随后的几天中，多家媒体报道了此事。《北京青年报》也于11月18日刊发了题为《是圈地造林还是圈地毁林》的报道。 从金光集团毁林事件看民间环保组织的作用 民间环保组织开始走出无所作为的阶段,向社会发出了自己的声音 民间组织的作用, 在于它所具有的多样化社会服务功能, 是解决市场失灵和政府失灵问题的有效途径。 民间环保组织对生态平衡、 保护环境的倡导,尤其是它的身体力行,为公众起到了积极的表率作用。 我国民间NGO组织发展建议 * （一）宣传与倡导环境保护，提高全社会的环境意识 （二）开展监督，为环境事业建言献策 （三）扶贫解困，推动发展绿色经济 （四）维护社会和公众的环境权益 （五）在保护珍稀濒危野生动物中发挥了积极作用 中国环保民间组织的社会作用 缺乏正确认识 政府：重管理轻发展、重限制轻扶持 企业 ：怕民间组织加大对其监督，增加生产 成本，影响企业发展 公众：对组织了解不深、环保意识薄弱 我国环保民间组织存在的问题 经费不足 主要由政府部门提供（提供很少） 社会公益捐助意识薄弱 组织提供有偿服务获取资金能力弱 监督渠道不畅 政府：实施环境监督，心存戒备和疑虑，持消极态度 ，致使环保组织无法正常参加政策研究、法规建设、污染防治、公众参与等重要活动 环境听证制度、公开制度、公众参与制度不健全，不能实行及时和有效的监督 专业性不强 　社会认知度低，缺乏培训 26.8%的环保民间组织的全职人员没有环保相关专业，近50%的环保民间组织中仅有1-2名环保专业人员 我国环保民间组织存在的问题 公众参与差 公众对环保民间组织地位与作用缺乏正确认识 一些公众的环境意识不强 与国际民间环境交流与合作少 获得联合国咨商认证资格的极少 专业能力和国际交往水平有待提高 　 我国民间组织蓬勃兴起将成为社会发展不可逆转的历史趋势。未来5～10年，我国环保民间组织数量和从业人员将会以10～15％左右的速度递增，高校、社区和农村地区的环保民间组织将迅速发展，环保民间组织人员的素质和参与能力将进一步增强。 　　 联合国2005年度工作报告把民间组织的迅速崛起与冷战结束后全球政治经济格局重组、世界经济的全球化、信息技术革命、生态环境保护等相并列，视为影响未来全球发展的重要因素之一。 　　 我国民间NGO组织发展趋势 　 　　 随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善，人民物质文化生活水平普遍提高，公众的民主法制意识进一步增强，我国社会组织构架发生了明显变化。作为社会主义民主政治改革和制度创新、组织创新的客观必然，我国民间组织蓬勃兴起将成为社会发展不可逆转的历史趋势。 　　 未来5～10年，我国环保民间组织数量和从业人员将会以10～15％左右的速度递增，高校、社区和农村地区的环保民间组织将迅速发展，环保民间组织的人员素质和参与能力将进一步增强。作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，我国环保民间组织将成为推动我国经济持续发展、环境全面改善、社会全面进步和人的全面发展的重要组织载体。 我国民间NGO组织发展趋势 　 要为环保民间组织的健康发展提供有利的法律和政策环境；优化配置环境公共资源，为环保民间组织创造有利的物质条件和发展空间；环保民间组织应注意建立自身的社会诚信度、公信度和认知度，维护和保持环保民间组织的良好社会形象；加强监督管理与引导服务，促进我国环保民间组织的全面健康发展。 为促进我国环保民间组织健康发展，现提出以下建议 *