国际安全警示录21世纪中国面临的安全挑战-李少军著.pdfVIP

第 1 页 第一章　　中国未来面临的安全挑战 一百多年来无数先烈所怀抱 的宏大志愿 ，一 定要 由我们这一代人去实现 ，谁要 阻止 ，到底是 阻止 不 了的。 毛泽东 走向 世纪的中国所面临的安全挑战，包括威胁 ，也包括机 会 。 在亚太地区，中国将面对着领土主权冲突、逆裁军与核扩散、 经济磨擦与生态恶化 、民族主义 的幅射影响、恐怖主义与跨 国犯 罪等 国际安全 问题 ，还将面对着一些 国家有可 能对 中国实行 的 “遏 制 ”。 总的来看 ，未来 的 到 年和平发展是大局 ，但战争与冲 突的危险依然存在 。 世界格局的转变 冷战的结束 ，从根本上改变 了世界的格局 。两极格局 的终结 第 2 页 标志着 国际政治进入 了一个新时期 。前苏联这个有能力发动世界 战争同美国一争高下的对手的消失，使世界大战的危险消除了。世 界政治的总体趋势在走 向缓和与合作 。然而 ，国际冲突与斗争并 未终止 ，世界又开始了新的矛盾积累过程 。 在新 的格局 中，由于全球性紧张对峙的压力不复存在 ，出现 了日趋激烈的对地区主导权的争夺 。大国力量对比关系的改变 ，主 权 国家 的重组 ，宗教 民族矛盾 的激化 ，对领土和资源 的争夺 ，造 成了地域广泛的冲突和局部战争。 当然 ，我们也应当看到，与战乱四起动荡不定的其他洲相 比， 冷战后的亚洲太平洋地区是相对平稳的。 美 国大西洋理事会高级研究员彭光谦指 出，亚太地 区之所 以 情况相对稳定 ，有 四个原因：第一 ，亚洲不是东西方冷战的主战 场和前沿阵地 ，受冷战的影响和支配相对较弱 ，因而苏东剧变和 两极体制崩溃在亚太地 区引起 的立体震荡 比较小 ；第二 ，亚太地 区不是世界宗教 的主要重迭带和不 同经济水平 的民族结合 区，民 族积怨 、宗教矛盾和领土纷争不像欧洲地 区那样强烈 ；第三 ，亚 太地 区的一些 国家和地 区在东西方冷战间隙不失时机地发展 了经 济 ，为局势的稳定打下了基础 ；第 四，中国作为亚太 的大 国，通 过改革开放 ，成功地走上 了健康发展 的道路 ，经济繁荣 、政治稳 定、民族团结，构成了亚太稳定的重要因素 。 不过 ，正如彭光谦所指 出的，亚洲决非和平的绿洲 ，太平洋 也不是 “太平 ”的洋 。在表面平静 的海水下面 ，潜伏着 的是许多 暗流和难 以预测 的不确定因素 。从长远来看 ，如果不对这些不稳 定因素加 以及时有效的控制 ，它们迟早有一天会爆发 出来 ，冲击 亚太地区的和平堤岸 ，危及整个地区的稳定与繁荣 。 第 3 页 周边 国家和地 区的不确定性 从地缘上来看 ，中国的周边存在着诸多的不确定因素 。 情况最复杂 的是东北亚地 区。这个地 区包括 中国、 日本 、韩 国、朝鲜 、蒙古和俄罗斯 的远东地 区。从历史上来说 ，这里就是 一个充满矛盾与冲突的地区。 世纪这个地区发生过三次战争， 即 年 日俄战争， 年代到 年代的中日战争和 年代的 朝鲜战争 。在朝鲜半岛，至今仍保持着军事对峙状态 。在军事分 界线两侧 ，双方共有 多万正规部队严阵以待 ，军事演习不断， 气氛始终没有缓和 。由于这个地 区的局势对美 、 日、中、俄 的安 全息息相关 ，因此这个地 区实际上成 了大 国利益 的交汇 、冲突之 点和斗争的集中场所 。有人把东北亚同欧洲的巴尔干相提并论，认 为它充满了火药味，这是一点也不过份的。 走 向未来 的东北亚 ，最不确定 的因素就是朝鲜半岛局