对近十年我国成人教育发展研究的反思-上海电视大学教学团队网上.DOCVIP

PAGE PAGE 1 再议开放大学在新时期的功能定位 岳燕 （上海普陀区社区学院 ，上海 200062） 【摘 要】建立终身教育体系，形成学习化社会是国际教育发展的必然趋势，欧美发达国家早在上个世纪中期就提出教育应贯穿人自始至终的生命生活阶段，不可决然分为工作阶段和学习阶段，这种割裂了学习与工作生活的作法会降低生活生命的质量。电大的发展是与时俱进的，伴随开放大学的挂牌成立，开大在新时期则承担更多历史使命和责任，因此论文拟就开大在构建终身教育体系中的功能定位进行再探讨，以期澄清开大应发挥的巨大社会效应和价值！ 【关键词】开放大学 终身教育 功能 【中图分类号】G720 【文献标识码】A 【文章编号】 一、开放大学是电视大学角色转变、多功能定位的必然发展之路 电视大学伴随我国改革开放以来一直坚持面向地方、基层、农村和边远地区开展多层次、多规格、多类型的学历教育教学的形式，为各行各业输送了千千万万的劳动技术人才和工商行政管理人员等应用型人才，为我国的经济建设、精神文明建设贡献了自己的力量！ 2000年以来，伴随社会环境、信息技术的飞速发展，电大的教育环境已经远远超越了广播电视学习的时代，尤其近年来上海开放大学、国家开放大学等纷纷挂牌成立，标志着往昔电大的历史使命将被开放大学继承发扬，并且在此基础上开大扩大办学育人的规模、发挥服务社会的作用，愈来愈开始主动参与社会管理，释放巨大潜能促推社会文明与进步。 开大由于使用教学手段的开放性和广泛性，扩充了原有的办学功能，兴办非学历教育、社会培训、老年大学、社区教育、残疾人教育等，在构建终身教育体系中扮演着集聚教育资源积极主动服务社会的角色；发挥社会效益和经济效益的双重保障功能；发挥组织、培训和开发终身教育相关特色课程的功能；发挥探索终身教育相关理念的研发作用等。 二、开大在新时期实施多元化功能定位 （一）开大在构建终身教育体系中发挥集聚优势资源的中坚作用 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》已经把构建体系完备的终身教育列为战略目标。而早在上个世纪中叶法国的保罗·郎格朗曾在他的《终身教育导论》里说过，成人教育实践是终身教育理念形成的基石。终身教育体系是一个从幼儿到老年，从家庭教育、学校教育到社会教育的一体化教育体系。终身教育理论把教育看成是伴随人们终生的持续不断的活动过程，是工作、生活甚至生命的有机组成部分，是人类一切行为的基础和前提。 开大作为远程教育的主力军和骨干力量，其社会定位越来越明确，即：终身学习的重要支柱，学习型社会的大平台。只有充分认识到开大的这一发展方向，积极发展终身教育工作，开大才能够实现科学发展。同时开大积累了几十年的办学经验和办学优势，教育对象是面向各行各业的在职人士，全国分校林立，各地遍布教学点，从中央到地方，从市到各区都有师资及各类教育资源，可以发挥系统办学的优势。 ———————————— 【收稿日期】 【作者简介】岳燕（1978-），女，甘肃兰州人，副教授，研究方向为成人教育 目前从全国来看，开大基本上都采用依托当地电大、业大、职业院校等积极兴办社区教育，创建学习型社区构建终生教育体系的模式，意义就在于通过电大发挥集聚各种师资、信息资源的优势在构建终身教育体系中事半功倍，如利用电大的现代信息技术优势搭建市民终身学习的教育平台；再如挖掘开大的优秀师资面向社区开展各种科普文化教育培训和公益讲座，提升开大的社会形象。 （二）开大发挥社会效益和经济效益的双重保障功能 终身教育正在彻底颠覆传统的教育理念，达到无时不学、无处不学、无地不学的开放程度，开大依靠多年面对成人教育的办学经验，依靠非学历办学的经历，依靠全系统广泛的师资力量，依赖研发强大的终身教育远程教育平台从硬软件上都为实现终身教育发展奠定了坚实的物质、人力保障，从某种意义上说开大为区域性终身教育良性发展发挥社会效益和经济效益的双重保障功能。 首先构建终身教育体系是一项政府系统工程，作为开大由于历史原因接触成人职后教育的学历和非学历教育的经验较多，在构建区域性终身教育体系中是“火车头”和“先锋军”，但构建该体系必然是全社会参与其中的全民行为，既然国家新一轮教育改革发展方向已然提出了这一发展愿景，推动此的重要动力就是基层开大，开大在积极发展终身教育的同时，主动为各级党委、政府服务，为他们分忧解难，会赢得政府和百姓的肯定，保证了构建终身教育体系的社会效益，与此同时，通过开大建设终身教育网络服务平台，整合普通高校的教育资源和社会远程教育资源，扩大影响力和受众面，也为政府在社区教育办学、提供政府购买等方面节省资金，积累经济效益。可见开大在构建终身教育体系中的影响和作用，已经远远超过传统教育领域，并将渗透到社会的各个层次、各