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律师参与刑事诉讼 的主要工作
修订后的 《刑事诉讼法》已于 年 月 日起生效施行。
公安部、最高人民检察院、最高人民法院先后公布了为贯彻执行
《刑事诉讼法》而与之配套的具体实施规定,如公安部的 《关于律
师在侦查阶段参与刑事诉讼活动的规定》、最高人 民检察院的
《人民检察院实施 〈中华人民共和 国刑事诉讼法 规 则(试 行 )》、
最高人民法院的 《关于执行 〈中华人民共和国刑事诉讼法 若干
问题的解释(试行)》(以下分别简称公安部 《规定》、最高检察院
《规则》、最高法院 《解释》)。 年 月 日最高人 民法 院、
最高人 民检察 院、公安部、国家安全部、司法部、全 国人大常委会
法制工作委员会又联合发布 了 《关于刑事诉讼法实施 中若干 问
题 的规定》(以下简称 《联合规定》)。根据上述法律和规定 中涉
及律师参与刑事诉讼 的有关 内容 ,结合律师办理刑事案件 的具
①本文系作者应 《中国律师报 》之约而 写 连载于 《中国律师报》 年 月
月 。根 据 年 月 日中央六部 门发布的 《关于刑事诉讼法实施中若干 问
题的规定》做 了相应补充。
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体实际,下面对律师参与刑事诉讼的主要工作做一概述,供律师
界同仁参考。
一、律师参与侦查阶段的主要工作
(一 )与犯罪嫌疑人建立委托关系
律师参与侦查阶段 的工作须 由犯罪嫌疑人聘请 。根据 《刑
事诉讼法》第 条第 款 的规定 ,犯罪嫌疑人聘请律师的时间
有两种情形 :其一,犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯 问后。所谓
“第一次讯 问”,按照公安部 《规定》的解释,是指“在公安机关立
案后对犯罪嫌疑人进行的第一次讯问”;其二,犯罪嫌疑人被采
取强制措施之 日起 。
办理聘请律师的手续一般有三种情形:其一,由未在押的犯
罪嫌疑人直接到律师事务所办理委托手续;其二,由在押的犯罪
嫌疑人指定的代为聘请律师的人到律师事务所办理委托手续 。
按照公安部 《规定》和最高检察院 《规则》的有关规定,在押的犯
罪嫌疑人可 以直接提 出欲聘请 的律师事务所 的名称或者律师的
姓名 ,也可 以提出由其法定代理人、其他亲属、朋友或单位代为
聘请;其三 ,由未成年或者盲、聋、哑犯罪嫌疑人 的法定代理人到
律师事务所办理委托手续。公安部 《规定》规定:“犯罪嫌疑人是
未成年人或者盲、聋、哑人的,可以由其法定代理人代为聘请律
师”。在后两种情形下,由于犯罪嫌疑人在押 ,不能直接到律师
事务所办理委托手续 ,因此所聘请 的律师在第一次会见犯罪嫌
疑人时应当征求其意见,如果犯罪嫌疑人表示 同意,应当让其在
委托书上补充签名 ,以完备手续 。如果不同意,应当记录在案并
让其签名确认或者 由其亲笔书写不 同意所聘请律师 的书面 意
见 ,之后律师应当与代为聘请律师的人办理解除委托关系的手
续 。为 了保障侦查阶段犯罪嫌疑人聘请律师的权利 , 《联合规
定》第 条提出了具体的要求: “在侦查阶段犯罪嫌疑人聘请律
师的,可以自己聘请,也可以由其亲属代为聘请 。在押的犯罪嫌
疑人提 出聘请律师的,看守机关应当及时将其请求转达办理案
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件 的有关侦查机关 ,侦查机关应 当及 时 向其所委托 的人员或者
所在 的律师事务所转达该请求 。犯罪嫌疑人仅有聘请律师 的要
求 ,但提不出具体对象的,侦查机关应当及时通知当地律师协会
或者司法行政机关为其推荐律师 。”
侦查阶段的犯罪嫌疑人可 以聘请几名律师, 《刑事诉讼法》
没有规定 。应 当认为该法关于犯罪嫌疑人 、被告人可 以委托一
至二人作为辩护人 的规定 ,可 以适用侦查阶段聘请律师的情况 。
但是最高检察 院 《规则》规定:“许可犯罪嫌疑人聘请律师 的
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