中国国际法理论新探索-潘抱存著.pdfVIP

第 1 页 第 一 章 　　绪 论 第一节　　　　建国以来我国的国际法学研究 建 国以来在相当长 的时期 内，由于虚无主义、取消主义 以及 封建主义残余 的影响，特别是在十年动乱期间，由于 “四人帮 ” 的反动路线与封建锁 国主义 的摧残 ，国际法 的科学研究工作不断 受到干扰与冲击 ，长期处于停顿和萎缩状态 ，理论 队伍 日渐缩 小 ，专业理论被弃置一边 ，使我国的国际法学水平落后 了，倒退 了 。 在这些年代里 ，好些老一辈的国际法学者受到迫害 ，被打成 右派分子 。 年陈体强在临终前回顾这些年代时写道 ： 年 以后 的情况是搁下笔 ，与饲料盆打交道 ，无所事事 ，虚度年 华，不能为国作贡献 。” “国际法”这个专业被禁止，取而代之的 是 “对外政策”。从那时开始的闭关 自守政策和国际法学的遭遇， 一直到 年代末 。 年 月邓小平在一次讲话 中强调 了 “大力加强对 国际 法 的研究”的紧迫性 ，这样就为中国的法学家们将这个关 闭了近 三十年 的 “领域 ”重建开辟 了通道 。这正是邓小平理论 的光辉照 亮 了我 国国际法学研 究的道路 。随着党 的十一届三 中全会 的召 开 ，我 国开始 出现生动活泼的政治局面 ，国际法学的研究开始有 ①宦乡 ： 《为创建新 中国的国际法学而努力》 ，载 （中国国际法年刊》 年， 中国对外翻译 出版公司版 。 第 2 页 了转机。 当今 的世界 ，国际法与其他法律 以及整个社会科学 已经发展 到对社会和生产力起着重要作用的程度 。中国应该重视 国际法学 的研究 。我 国老一辈 国际法学家周鲠生 （ 在 年 代写作 的教科书 《国际法》于 年得 以公开 出版 ，并大量再 版 。 年又 出版 了王铁崖主编 的 《国际法》教科书 ，由 位 作者编写而成 ，在这本教科书 中对 国际法 的新 的领域如外交和领 事关系法 、空气空间和外层空间法 、海洋法 、国际经济法等 已经 有 了较详细 的讨论 ，对世 界人权保护 问题 也 曾作 了较详细 的阐 述 。 当时这些 国际法学者根据我 国的实际情况 ，例如我 国的对外 经济协 定和 中央政府 的对 外政策 以及 中国和邻 国的边界 问题等 等 ，作 了一些研究工作 。但应该说 ，他们对一些实际问题 的理论 思考是不够 的。 随着对外开放 的基本路线 的宣传和贯彻 ，这就有助于促进 内 容广泛 的国际法学说 的逐步形成 。曾在 年代流行 的把前苏联 搬来 的那套狭隘的党派性和阶级性原则 以及政府 的对外政策作为 教学理论来运用 ，这种情况逐渐被改正 。我 国的一些 国际法学者 已开始认识到 国家利益包含着法律 ，法制可保证对外政策 的可行 性和连续性 ，也就是说对外政策必须有法制系统的理论建设 。 我 国作为世界上的大 国，不能与世隔绝 ，而要积极参加各方 面 的国际活动 。我 国实行对外开放政策必须积极发展 同世界各 国 的关系 ，进行政治 、经济和文化的往来 。今天的国际社会也不是 无法无天的，国际间的交往 固然要靠政治和经济实力 ，但仍然是 受 国际法约束 的。我 国和世界各国交往 ，不能不懂得 国际法 。我 们不但要 了解别 国对 国际法 的立场和见解 ，而且要有 自己的立场 和见解 。这也是知彼知 己。所 以邓小平 同志在粉碎 “四人帮 ”后 不久在讲 民主与法制 的问题时提出的指示意见 ，确是深谋远虑 的 第 3 页 战略决策。