武汉海关消费品同线同标同质企业评审和管理细则试行第一条为.doc

— PAGE 10 — — PAGE 11 — 武汉海关消费品“同线同标同质” 企业评审和管理细则（试行） 第一条 为有序推进湖北地区消费品“同线同标同质” （以下简称“三同”）工程，规范对三同企业及产品的评估与管理，促进出口消费品企业对接国内外市场，提升消费品质量和品牌竞争力，制定本细则。 第二条 本细则适用于湖北地区消费品三同生产企业及产品的评估与管理。 本细则中的消费品是指消费者为生活消费需要购买、使用的产品。烟草及烟草制品、机动车产品、民用航空器、民用船舶、食品、药品、化妆品、医疗器械产品、农药制品以及其他法律法规作出专门规定的产品不适用本细则。 第三条 “三同”是指企业在同一条生产线上，按照相同的标准生产出口和内销产品，从而使供应国内市场和供应国际市场的产品达到相同的质量水准。 “同线”是指“三同”企业的内外销“三同”产品在相同生产线,或者相同管理水平和资源配置的生产线生产。 “同标”是指“三同”企业内外销产品质量管理和生产过程控制水平相同。“三同”产品安全及可靠性设计、原辅材料/元器件采购、生产工艺技术、最终产品检验等标准达到发达进口国（地区）技术法规和标准要求，如我国产品标准的具体指标更高更严，按我国标准执行，即产品标准遵循“就高不就低”的原则。 第四条 武汉海关检验监管业务主管处室负责辖区消费品“三同”工程的组织、协调与管理，“三同”企业及产品的综合评估。 各隶属海关负责受理辖区内企业申请、初审、推荐和帮扶工作。 第五条 消费品“三同”申请企业应符合以下条件： （一）企业依法注册，具有独立的法人资格； （二）企业严格遵守国家的各项法律法规，诚实守信、合法经营，3年内未因主观故意受过行政处罚或刑事责任追究； （三）企业应当是消费品生产企业，出口产品在国际市场上有良好质量信誉，近3年无属于生产企业责任而引起的国内外重大质量安全事故及产品质量安全问题； （四）企业建立了符合ISO9001质量管理体系或与其产品特点相应的管理体系标准要求，并获得认证机构认证； （五）企业具有较强的质量管理能力和水平，企业实验室能满足产品必要的质量检测需求，企业建立了较完善的产品质量追溯体系； （六）企业出口产品形成一定规模，主要出口欧盟、美国、日本等发达国家地区；拥有自主品牌；具有三年以上生产经验； （七）企业自我声明承诺内销三同产品达到“三同”要求，遵守湖北消费品“三同”的相关管理规定。 第六条 出口示范企业，申请资料齐全，可直接转化为三同企业。 第七条 参加“三同”工程的企业按程序自愿向所在地隶属海关提交申请。申请材料应包括： （一）《湖北消费品“同线同标同质”企业申请书》（见附件1）； （二）《湖北消费品“同线同标同质”企业自我声明》（见附件2）； （三）企业商标注册证书复印件； （四）ISO9001质量管理体系或与其产品特点相应的管理体系评价证书复印件； （五）《“同线同标同质”产品一览表》（见附件3）； （六）“三同”产品主要生产设备或设施、检测设备及仪器清单（包括名称、型号、规格、数量等）； （七）“三同”产品生产车间工艺流程，包括各环节的技术标准及相关说明等； （八）“三同”产品生产加工过程中所使用主要原辅料、关键零部件及其供应商清单； （九） “三同”产品执行发达国家/地区标准/技术法规或项目/指标与所适用的国内标准的比对及相关说明（可以参考附件4）； （十）由CNAS认可实验室出具的，按企业自我声明内外销同标要求测试合格的“三同”产品检测报告。 第八条 隶属海关根据企业提交的申请材料，按照第七条的要求对资料的完整性、符合性进行初审，符合要求的向检验监管业务主管处室提交书面推荐意见和书面申请材料。不符合要求的，书面通知申请企业，申请企业15个工作日内整改完成后可再次申请。 第九条 检验监管业务主管处室结合隶属海关的书面推荐意见与企业提交的申请材料，作出综合评估。评估合格的申请企业成为消费品“三同”企业，其申报产品成为“三同”产品；评估不合格的申请企业，由隶属海关根据检监处的评估结果向申请企业及时反馈，申请企业在3个月内不得再次申请。 第十条 海关为消费品“三同”企业提供便利化服务： （一）可在国内外销售、电子商务及其他营销活动中，以“三同”企业和“三同”产品进行相关宣传。 （二）优先提供认证认可、检验检测等方面服务； （三）优先向地方政府推荐“三同”企业参与各类评比、奖励； （四）优先提供国外技术法规、标准、合格评定程序等信息和培训； （五）广泛利用新闻发布会、门户网站、外事活动等多种形式或载体，加强“三同”企业及其产品的对外宣传。 第十一条 当“三同”产品标准、关键性指标、生产场地、关键工艺、质量控制手段发生变化时，消费品“三同”企业应及时将相关情况报至隶属海关。 企业也可根据产品生产及内外销情况