效能监察工作探讨.pdf

效能监察工作探讨 集团公司纪检监察部 2010年4月19日 汇报内容 效能监察概述 效能监察概述 效能监察的涵义 效能监察的涵义 效能监察工作流程 效能监察工作流程 效能监察知识管理系统 效能监察知识管理系统 集团公司2010年效能监察工作说明 集团公司2010年效能监察工作说明 效能监察概述 效能监察的提出 1987年以来，随着我国行政监察体制的恢复与确立，国有企业普遍 建立健全了监察机构，配备了专、兼职监察人员，并积极开展各项监 察业务。 1989年12月第二次全国监察工作会议正式提出了 “效能监察”这个 概念，对开展行政效能监察和企业效能监察工作提出了要求。 尉健行： “围绕治理整顿，深化改革，加强执法监察。执法监察是行政监 察机关的基本职能和主要手段，既包括效能监察，也包括廉政监察。” 2004年1月中纪委十六届三次全全提出企业党风建设和反腐倡廉四 项任务:企业领导人员廉洁从业;查办违纪违法案件;效能监察;从源头 上防治腐败 2006年8月，国资委下发了《中央企业效能监察暂行办法》，成为 中央企业效能监察工作直接依据的法规，中央企业效能监察工作走上 制度化、规范化轨道。 效能监察概述 效能监察的定义 效能监察是行政机关对监察对象履行职责的能 力、效率、效果情况开展的监督检查活动，是行政 监察机关依据《行政监察法》履行职能的一种工作 方式。目的在于促进行政机关依法行政，协调配 合，高效率、高质量地履行职责，防止和克服官僚 主义、不负责任、互相推诿、扯皮等现象的发生， 从而提高行政机关的工作效率。 效能监察概述 企业效能监察的定义 企业效能监察是企业监察机构针对影响企业效能的有关业 务事项或活动过程，监督检查相关经营管理者履行职责行为 （以下简称履职行为）的正确性，发现管理缺陷，纠正行为 偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高企业效能的综合 性管理监控工作。 本办法所称的相关经营管理者是指除中央和国资委管理 的企业领导人员以外的经营管理人员以及其他具有经营管理 职权的人员。对中央和国资委管理的企业领导人员履职行为 的检查按有关规定进行。 ——摘自《中央企业效能监察暂行办法》 效能监察概述 集团公司效能监察的定义 效能监察是管理工作的重要组成部分，是指集团公司各级 监察机构，依据国家有关法律、法规及集团公司规章制度， 针对影响本单位工作效能的业务事项或管理过程，对经营管 理的效益、效率、效果，相关经营管理者履行职责行为的正 确性实施监督检查，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进单 位管理规范和不断改进，提高集团公司整体效能，实现国有 资产保值增值的综合性管理监控活动。 相关经营管理者主要包括集团公司总部、直属单位及成 员单位具有经营管理职权，履行经营管理职责的各类人员。 效能监察概述 概念解读 实施主体 集团公司各级监察机构 监察对象 相关经营管理者：主要包括集团 公司总部、直属单位及成员单位 效 具有经营管理职权，履行经营管 理职责的各类人员 能 监察内容 监 察