海西对台物流通道建设初探-Core.PDFVIP

ook Forward L产业瞻望 海西对台 物流通道建设初探 文/朱 立 石正方 服务周边地区发展新的对外开放综 关重要的意义。目前来看，海西对台物流通道建设虽已得到 “ 合通道”，是海西发展的目标定位 重视并获得大力投入，但还存在诸多问题，亟待检讨并进行 之一，要求海西在交通、通讯乃至物流、金流等 对策调整。 硬件建设及软体服务方面实现发展创新，以 “发 挥独特的对台优势，努力构筑两岸交流合作的前 现状与问题 沿平台”，推动两岸社会经济文化诸领域的深化 物流通道是现代物流业发展到一定阶段的产物，同时也 合作。 是现代物流系统的重要组成部分，它是一个涉及面广，由诸 多要素构成的、复杂的、庞大的运输组织与管理系统。从硬 件设施考虑，物流通道是指连接主要物流节点 （包括物流园 海西 “综合通道”建设内涵丰富。其中， 区及交通运输枢纽）的货运干线，必须包括一定的交通运输 对台物流通道建设，作为海西与台湾地区货物 网络；从运输组织考虑，物流通道必须采用一定的运输组织 贸易流通的管道、平台，对海西地区承接台湾 方法，如铁路列车开行方案等；而从运营与管理角度考虑， 产业转移，实现区域产业升级，带动周边地区 物流通道必须有运输服务企业参与经营并管理整个运输过 的经济发展具有非常重要的意义，是海西发挥 程；当从运输规划角度考虑时，物流通道应有相应主要部门 对台优势，推进双方经贸合作的重要载体，同 对通道进行宏观调控并对整个运输过程进行监督。可以说， 时也是海西地区扩张经济腹地，打造中国东南 “物流通道”是在有关部门的宏观指导下，以主要物流节点 沿海新增长极的重要战略通道，不仅关系海西 和各种运输网络为骨架，以不同运输方案为血肉，以物流企 建设成效，而且对于深化两岸经贸合作具有至 业作为载体的一个有机整体。 36 《海峡科技与产业》 |  2011.08  产业瞻望 Look Forward “海西对台物流通道”是海西 改进，以及福州、厦门等两岸直航 使口岸物流、单证流、资金流、信 地区与台湾地区进行经济交流与合 港口的深水航道建设；另一方面积 息流高效、顺畅地运转，同时实现 作的重要通道，其硬体部分主要是 极争取增加对台直航航线，陆续开 口岸管理部门有效监管和高效服务 指通过港口、铁路、公路、航空、 通了厦门至台中、嘉义至湄洲岛、 的结合，是涉及海关、外经贸主管 管道等不同运输途径，连接海西地 福州至基隆等海上直航航线；同时 部门、运输、仓储、海事、银行、 区主要城市、开发区、保税区等物 加快厦门东渡、福州马尾对台大型 保险等执法机关和商业机构的系统 流节点，以服务海西及其腹地与台 客滚码头改造和福州平潭对台专用 运作。大通关对于港口提高通关效 湾地区货物往来为目的的有形运输 码头建设，等等。总之，海西硬体 率，降低物流成本，缩短货物在途 组织；从软体角度定义，则包括借 交通建设可谓突飞猛进， “西进东 时间具有明显的作用；港口大通关 助以上硬体设施运营的物流企业、 出”、连接台海、沟通内陆及周边 不仅可以惠及本地企业，而且对周 物流方案、物流信息以及物流从业 地区的综合运输网络已大体成型。 边地区的经济发展和扩展港口经济 人员所组成的管理系统以及相应的 软体建设刚刚起步 腹地具有良好的效益。目前来看， 金融、税务等配套政策。近年来， 相对于快速发展的硬体设施， 海西地区的区域大通关进程滞后发 随着中央对海西地区扶持力度的加 海西对台物流通道的软体要素建设 展，与长三角等地区相较，存在很 大，整个海西地区的基础设施建设 刚刚起步。福建省第十一届人民代 大落差，亟待加快推进。如长三角 有了很大的进步，为海西建