中国食品安全现状与政策分析..docVIP

在实际评价中很难遵循。二、食品安全问题出现的原因(一化学污染带来的食品安全问题: 1、环境污染威胁食品安全:目前我国有850条河流、130多个湖泊和近海区域受到不同程度的污染,其中51个湖泊藻类污染及富营养化程度严重。这些被污染水体中的持久性有机污染物和重金属会在农、畜、水产品中富集,进而对人体健康构成严重危害。含氯有机化工产品生产厂、钢厂及其他工厂的排放物质、焚化炉燃烧废弃物、汽车尾气等都能产生二恶英及其类似物,可直接或间接地污染肉、乳及水产品。2、种植业与养殖业危害食品安全:化肥、农药、兽药、生长调节剂等农用化学品的大量使用,从源头上给食品安全带来极大隐患。过量地施用化肥,会照成蔬菜中硝酸盐积累较多,而硝酸盐会进一步形成强致癌物质亚硝胺,对人体造成危害。兽药、激素和生长促进剂使用不当,以及养殖环境的污染,导致生产的畜禽产品和水产品,经人们食用后对人体健康造成直接危害。(二食品生产加工环节存在隐患:1、超量使用、滥用食品添加剂和非法添加物造成食品安全问题。2、生产加工企业未能严格按照工艺要求操作,微生物杀灭不完全,导致食品残留病原微生物或在生产、储藏过程中发生微生物腐败而造成的食品安全问题。3、应用新原料、新技术、新工艺所带来的安全问题。(三食品流通环节的问题:目前,在我国食品安全的保障体系还不完备,流通领域是个薄弱的环节,仓储、储运、货柜都还未到标准,导致许多本是出厂合格的产品,在流通环节变成不合格,甚至腐败变质的食品。还有一些假冒伪劣产品钻管理的漏洞,进入到市场上。(四食品生产经营不合法构成危害:1、在我国,食品安全法律还没有完全渗透到各个企业,致使食品生产经营企业法律意识淡薄,重利益轻卫生,弄虚作假,甚至出售过期变质食品。2、食品生产者素质比较低、卫生意识不够强烈、操作能力的规范程度差等,造成食品卫生不合格,导致消费者食用出现不良反应。(五卫生部门执法不严致使食品安全问题出现漏洞:1、食品卫生执法部门和管理部门职能交叉、重复,效率低下,互相推卸责任,食品安全意识还有待提高。2、政府部门的立法、执法模式没有完全建立在科学基础上,执法力度还需加大。基础监督、检验队伍素质和技术水平还需进一步严格化、规范化。三、国家应对食品安全的政策1、加强食品安全法律建设和法制管理。积极开展对外交流与合作,加强国外食品安全法律标准的研究、消化,借鉴发达国家经验,建立我国食品安全法律、行政法规、行政规章、地方法规、行政规章、规范性文件等多层式法律体系,探索和发展既和国际接轨,又符合国情的理论、方法和体系。,2,、加快食品安全信用体系建设。建立起我国食品安全信用体系的基本框架和运行机制,使我国食品安全迈上一个新台阶。在制度规范上,建立起食品安全信用的监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体系建设的主要方面有法可依,有章可循。3、加强现有法律法规的惩罚力度,依法加强权力监督,实施对食品安全的有效保护。各级人大作为地方最具权威的监督机构,依法实施法律监督和经济工作监督,是宪法赋予的职权,应充分发挥其监督作用,果断启动监督程序,依法加强监督,及时发现、纠正和撤销违法的危害食品安全的行政行为。4推进体制改革加强监督队伍建设,规范食品市场、经济秩序进一步深化,保障广大人民群众的身体健康。我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善,食品安全还面临着许多机遇和挑战。我们切实担负起保障食品安全的政治责任,进一步加大食品卫生法宣传力度,继续采取各种措施,不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果,努力开创食品安全管理工作的新局面。四、食品安全自我保护三措施既然我国食品安全的总体情况是好的,但是确实又存在那么多问题,不可能短时间内根本得到解决?消费者是不是很无奈,很被动?陈君石院士说,比如蔬菜农药残留超标。“谁也不愿意吃,怎么办?他教大家三条食品安全自我保护措施。第一条:食物多样化。食物多样化是中国居民膳食指南中的第一条,保证均衡营养膳食,用来对付食品安全问题同样有效。陈君石院士举例说:比如有人说,韭菜中容易残留农药,那么为什么天天要吃呢?如果一周吃一次,就把农药残留的风险大大化解了。也就是说,合格的产品是绝大多数,不合格的品种是少数,多换品种,就把可能的风险降低、化解了。既有 利于营养,又有利于食品安全。第二条:买名牌。像买衣服,鞋子一样,食品也要买名牌,而且要去大一点的超市买。大超市品牌齐全。陈君石院士说,原来豆腐没有品牌,现在都有了。慢慢的其他的蔬菜禽肉也都会有品牌。不是说哪个农民生产的,而是从哪个批发地出来的。大超市的管理严格,来源清楚,即使出了问题,也好找。有人可能会问,三鹿奶粉也是名牌,怎么出事了呢?陈君石说,真正的名牌经得起时间考验,不是几年就能创名牌的。还有人会问,买菜农贸市场能去吗?陈君石院士说,农贸市场买菜的风险确实比