基于华晨电力实业总公司内部会计控制的研究-工商管理专业论文.docxVIP

华 北 电力 华 北 电力 大 学 工 商 管 理 硕 士 专 业 学 位 论 文 第 一 章 绪 论 本 章 是 全 文 的 导 入 部 分 ， 旨在 交 代 本 文 研 究 的 背 景 与 动 因 ， 概 括 本 文 的 总 体 思 路 与研 究 方 法 ， 简 述 本 文 的基 本 结 构 ， 并 指 出本 文 所 做 出 的积 极 探 索 。 1.1 研 究 的 背 景 及 意 义 1934 年 美 国 《证 券 交 易 法 》 首 先 提 出 了 “内部 会 计 控 制 ” (Iniernal acco u nting co ntro l system ) 的 概 念 。我 国起 步 较 晚 ， 我 国政 府 从 20 世 纪 90 年 代 后 期 开 始 重 视 企 业 内部 会 计 控 制 制 度 建 设 问题 【’]。加 强 内 部 会 计 控 制 ，不 仅 是 提 高 企 业 管 理 水 平 ， 增 强 竞 争 优 势 的 需 要 ， 也 是 解 决 当前 会 计 秩 序 混 乱 的 重 要 举 措 。在 企 业 界 ， 一 些 上 规 模 、 管 理 基 础 较 好 的 企 业 制 定 了 自 己 的 内 部 控 制 手 册 ，对 于 维 护 企 业 各 方 面 的 利 益 ，保 证 企 业 财 产 不 受 侵 害 ，加 强 企 业 内部 会 计 控 制 和 会 计 监 督 ， 防 止 舞 弊 给 企 业 带 来 损 失 和 浪 费 ， 确 保 内部 会 计 控 制 操 作 流 程 有 序 进 行 和 有 章 可 依 、 会 计 资 料 真 实 完 整 起 到 了 很 好 作 用 。 随 着 社 会 经 济 的 发 展 ，内 部 会 计 控 制 在 企 业 管 理 中 的 地 位 和 作 用 ，乃 至 于 对 整 个 社 会 经 济 良性 发 展 的 意 义 日渐 突 出 ，也 日益 受 到 各 界 的 重 视 。 内 部 会 计 控 制 制 度 是 单 位 会 计 基 础 工 作 的 重 要 组 成 部 分 ， 是 发 挥 会 计 监 督 职 能 的 前 提 。 企 业 制 定 内 部 会 计 控 制 制 度 的 基 本 目的 在 于 : 保 证 组 织 机 构 经 济 活 动 的 正 常 运 转 ，保 护 企 业 资 产 的 安 全 、完 整 与 有 效 运 用 ，提 高 经 济 核 算 的 正 确 性 与 可 靠 性 ， 推 动 与 考 核 企 业 各 项 方 针 、 政 策 的 贯 彻 执 行 ， 评 价 企 业 的 经 济 效 益 ， 提 高 企 业 的 经 营 管 理 水 平 。 电力 企 业 在 国 民 经 济 中 的 地 位 是 非 常 重 要 的 ， 电 力 多 经 企 业 在 保 障 电 力 企 业 良 好 运 行 中起 到 了 不 可 磨 灭 的 作 用 。但 经 我 调 查 的 大 多 数 电力 多 经 企 业 还 有 许 多 不 利 于 发 展 的 方 面 ， 具 体 表 现 在 :规 模 小 、 技 术 落 后 、 产 权 不 清 、 管 理 水 平 低 下 、 用 人 观 念 落 后 、 业 务 操 作 没 有 明 确 规 章 制 度 、 企 业 经 营 风 险 和 财 务 风 险 增 加 、 企 业 生 产 周 期 短 、 设 备 科 技 含 量 低 、 决 策 盲 目 ， 并 且 多 为 劳 动 密 集 型 企 业 。 这 些 不 利 方 面 注 定 了经 我 调 查 的 电 力 多 经 企 业 的 综 合 竞 争 力 不 强 ， 有 许 多 方 面 需 要 改 进 ， 最 为 突 出 的 问题 就 是 内 部 会 计 控 制 制 度 不 健 全 或 根 本 不 存 在 ， 经 调 查 的 一 些 企 业 采 用 了 其 他 所 有 制 企 业 的 内 部 会 计 控 制 制 度 ， 没 有 按 自 己 的 特 点 建 立 自 己 的 内 部 会 计 控 制 制 度 。这 样 就 无 法 保 证 会 计 信 息 质 量 ， 管 理 者 就 无 法 依 据 准 确 的 财 务 报 告 做 出 正 确 的 经 营 决 策 ， 企 业 就 不 可 能 良性 发 展 。 为 了保 证 会 计 信 息 质 量 ， 保 证 向 企 业 经 营 者 管 理 者 提 供 正 确 的 财 务 会 计 报 告 ， 建 立 健 全 这 些 电力 多 经 企 业 内 部 会 计 控 制 制 度 对 我 国 电力 多 经 企 业 的 发 展 将 起 到 很 大 的 作 用 ， 同 时 对 我 国 的 公 司 治 理 理 论 体 系 完 善 也 有 很 大 的 帮 助 。 介 华 北 电力 华 北