第八章中央银行.pdf

2013-7-10 安徽财经大学金融学院金融系 1 第一节 中央银行概述 一、中央银行的产生与发展 （一）中央银行产生的客观原因 银行券不统一的弊端： 1、货币统 1）各种银行券之间的比价难以确定。 一发行需要 2 ）真伪难辨，为交易带来不便。 3 ）银行券仅在其发行银行业务范围内 2、票据清 流通，不利于商品的大规模流动。 算的需要 统一全国票据清算 3、最后贷款人 的需要 作为金融体系的最后保护屏障 4 、金融管理的需要 2013-7-10 安徽财经大学金融学院金融系 2 一、中央银行的产生与发展  (二) 中央银行的历史演进  1.第一阶段是从19世纪中叶到第一次世界大战爆发前， 是中央银行的初创时期  2.第二个阶段是从第一次世界大战结束到第二次世界大 结束，这是中央银行的扩展时期  3.第三个阶段是第二次世界大战以后，这是中央银行制 的强化时期  主要表现 ：实行中央银行的国有化 ；加强国家对中央 行的控制 ；中央银行调控宏观经济的职责得到强化  中央银行的建立主要是通过两条途径：一是从众多的商 银行中逐渐分离出一家银行，专门执行中央银行职能； 是由政府出面组建中央银行 2013-7-10 安徽财经大学金融学院金融系 3 二、我国中央银行的产生与发展  （一）旧中国中央银行的演变  在清政府和北洋政府时期，户部银行和交通银 行都曾部分行使过中央银行的职能。 1904年清政府成立户部银行 1908年改为大清银行， 1908年成立交通银行代替户部银行，但没有真正起到中央银 行的作用． 1924年孙中山在广州成立中央银行， 1926年北伐军攻克武汉，同年又成立中央银行． 1927年蒋介石成立南京国民政府，制定中央银行条例， 1928年新成立中央银行，总行设立于上海．1942年统一货 币发行权。 2013-7-10 安徽财经大学金融学院金融系 4 （二）中国人民银行的建立与沿革 Peoples Bank of China  1931年，中国共产党在江西瑞金成立中华苏维埃国家银 次年开业．  1948年中国人民银行在河北省石家庄市成立，  1949年迁入北京，并在各地迅速建立区行、分行、支行等 支机构。  1969年9月，中国人民银行并入财政部，成为财政部所属的 二级机构。  1978年 3月恢复中国人民银行总行为部级单位。 • 1983年以前，中国人民银行既是办理存款、贷款和汇兑业务的商业银 行，又是担负政府宏观调控职能的中央银行。 • 1983年9月，国务院颁发《关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决 定》，明确规定中国人民银行职能。 • 1995年通过了《中华人民共和国中国人民银行法》（2003年修订），为 把中国人民银行建成真正的、规范的中央银行提供了有力的法律保障，开 2013-7-10 安徽财经大学金融学院金融系 5 创了我国中央银行制度的新纪元。 三、中央银行制度的类型 1、单一央行制：一元式和二元式。 2、复合央行制：实行联邦制的国家中，央行作为一 个体系而存在，由若干相对独立的地区央行组成。央 行的职能由全体成员共同完成。如美