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强化审计机关在财政风险管理中的作用 作者:未知 [摘要]财政风险的管理并没有成熟的模式。我国目前的财政风险成 因复杂,且没有统一管理财政风险的机构和相应制度。审计机关应充 分利用审计工作的成果,促进政府降低财政风险。 [关键词]财政风险;审计监督;管理 财政风险有可能导致政府财政危机,直接关系社会的安定直至政 权的稳固。在市场环境下,要避免所有的财政风险是不可能的,但政 府可以通过一定的措施和手段控制和降低财政风险。审计机关是国家 财政资金运行的监督机构,应关注财政风险的界定、财政风险的信息 披露、财政风险的预警机制等问题,在防范财政风险方面发挥作用。 一、我国财政风险的主要类型及管理上的问题 财政风险来源于国家财政运行中存在的不确定性。 世界各国都面临一定程度的财政风险问题,我国市场体制不健 全,市场缺乏透明度,同时目前的财政制度是不完全的公共财政,政 府事权范围还不够清晰,所以财政风险的类型较为复杂,主要有四种 类型:直接显性负债、直接隐性负债、或有显性负债和或有隐性负债。 直接显性负债是由特定法律或合同确定的政府债务,如国债本金和利 息,预算法规定的支出、具有法律约束力的长期预算支出,如公务员 工资和养老金等;直接隐性负债不是来自于法律和合同,而是由中期 公共支出政

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