实现以人民为中心的文化发展.docVIP

实现以人民为中心的文化发展 2017年8月4日，由中国社会科学院主办，社会科学文献出版社、青海省社会科学院承办的“第十八次全国皮书年会（2017）”在青海省西宁市隆重举行，第八届“优秀皮书奖”也随之揭晓。由云南省社会科学院王亚南研究员主编主撰的蓝皮书《中国文化消费需求景气评价报告》获得“优秀皮书奖”三等奖，并第三次获准进入“中国社会科学院创新工程学术出版项目”。该书还入选中国社会科学院“中国梦与中国发展道路研究丛书”英文版，在全球范围发行。下文是王亚南研究员就此项研究成果、人文研究方法、智库分析技术、文化产业发展等问题发表的观点。 网:m 2006年，我利用全国第一次经济普查数据分析全国及各地文化产业发展，从中得出体会，文化发展研究应该由“虚”的方法、“软”的推断转向用“硬”的数据说话。随后我发现，在国家现行统计制度及其发布惯例之下，长年持续、系统全面的数据为居民文化消费数据，便于2008年锁定文化消费量化分析研究。 我开始进入文化消费量化分析研究时，全国近10家大学和研究机构也投入文化发展量化分析研究竞争。我的“全国文化消费景气指数测评与排行”得以最早推出，三年内四次“升级版本”在各地社会科学期刊、书辑发表文稿数十篇，2011年首次出版《中国文化消费需求景气评价报告》一书。书稿提交出版社的同时，就被中央调研组（组长王晨）调阅，影响十七届六中全会决定起草（扩大文化消费专节）。此书成为全国首个文化发展量化指标体系实际测评成果，特别是全国首个文化民生量化指标体系实际测评成果，对于检验“以人民为中心的文化发展”具有首创意义。 《中国文化消费需求景气评价报告》入选英文版需经国内相关研究领域著名专家审读并提供书面推荐意见。北京工业大学王国华教授意见：“《中国文化消费需求景气评价报告》是目前中国文化产业研究领域里的第一部具有开拓性、创新性和预测性的文化消费需求研究报告。它填补了文化产业研究领域长期欠缺的文化消费需求景气研究的空白，构建了一套独特的衡量文化消费需求景气的‘民生指标体系’……”上海社会科学院蒯大申研究员意见：“……其分析、检测、评价方法不断延伸、拓展出《中国文化产业供需协调检测报告》《中国公共文化投入增长测评报告》《中国人民生活发展指数检测报告》，可见已经形成一种有生命力的研究方法和分析模式。” 此项研究后来形成系列成果：《中国文化产业供需协调测评报告》2013年以?沓中?出版，是全国首个以文化消费需求侧增长空间反推文化生产供给侧发展目标量化指标体系实际测评成果，对于检验发展文化生产、扩大文化消费、增进文化民生实际成效具有特定意义。《中国公共文化投入增长测评报告》2015年以来持续出版，是全国首个公共文化投入状况量化指标体系实际测评成果，对于检验公共财政文化投入、基本公共文化服务均等化目标差距具有特定意义。《中国人民生活发展指数检测报告》2016年以来持续出版，是全国首个民生（国家现行统计制度“人民生活”范畴）发展量化指标体系实际测评成果，对于检验“以人民为中心的发展”具有首创意义。 当前智库建设主要集中于人文社会科学领域，其研究方法恐怕应当设置最低门槛，达到最基本的规范化、标准化，保证最低限度的可重复检验，基于科学方法追求智库研究专业化、研究流程标准化、研究成果规范化。 城乡差距、地区差距正是历来中国各地经济增长、社会发展、民生进步“非均衡性”的历史渊源，若有意回避或无意遗漏则难以厘清任何全国性、区域性课题。我们特地首创城乡比统计方式转换权衡指标，独创地区差演算方式亦为权衡指标，作为检测“发展缺陷”的逆指标。《中国公共文化投入增长测评报告》检测公共文化投入地区差表明，全国地区差从2000年1.4571扩大为2015年1.5626。同期，有19个省域公共文化投入地区差扩大，只有12个省域公共文化投入地区差缩小。在全国及各地产值、财政收入、财政支出地区差普遍逐渐缩小的同时，公共文化投入地区差却在扩大，无疑与国家“基本公共服务均等化”目标追求形成“逆动”效应。智库研究理当定位为决策“前置性”或“调试性”研究，而不是“解读”。 智库研究流程需要融合最新数据信息分析技术，实现全结构化、逻辑化、数量化、规范化、程序化、标准化研究方法。精心建构一种量化分析、检测、评价数理模型，普适于全国各地实现通约演算，有可能揭示普遍趋势和内在规律。如果说，文化消费与产值、居民收入、总消费的相关性构成文化消费率、消费比、消费比重可称公共知识，那么，文化消费与居民积蓄的相关性分析可谓别出心裁，揭示出二者增长具有明显的负相关性，居民抑制消费加大积蓄以求“自我保障”，首先抑制“非必需”文化消费。完善市场经济体制与健全社会保障体系不同步，正是国内居民总消费长期增长不足的原因所在。《中国文化产业供需协调检测报告》前后涵盖二十年、上下涉及全国及31个省域追踪检测，大