二〇〇六年临沂科技发展计划.DOC

PAGE 10 二〇〇六年临沂市科技发展计划指南 2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是我市科技工作开好局、起好步的关键一年。按照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，结合我市国民经济和社会发展“十一五”规划和市“十一五”科技发展规划，为切实提高我市科技自主创新能力，依靠科技进步，推进我市全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设进程，明确我市科技发展计划的支持重点和方向，制定2006年临沂市科技发展计划指南。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，结合临沂实际情况，坚持以科学发展观统领全局，以提高自主创新能力为核心，以实现优势领域的技术突破和技术跨越为重点，坚持以人为本，深入实施科教兴市和人才强市战略，全面提升科技对经济、社会发展的引领与支撑能力。 二、基本原则 1、坚持自主创新的原则。从增强创新能力出发，把提高自主创新能力摆在科技工作的中心位置，重点提高集成创新和引进消化吸收再创新能力。 2、坚持有所为、有所不为，统筹规划、突出重点的原则。紧紧围绕当前全市科技、经济和社会发展的总体目标，结合我市的科技优势和发展高新技术产业的重点领域，突出重点、带动全局，努力培植新的经济增长点。集中有限资源，重点支持我市国民经济和社会发展迫切需要解决的关键、共性技术难题和有利于提高竞争力的高附加值产品的研究与开发；重点支持高新技术产业开发区和国家级高新技术创业服务中心提高自主创新能力。 3、以企业为主体，产学研相结合的原则。坚持以企业为技术创新的主体，积极推动高校、科研院所与企业的联合攻关，充分利用高校和科研院所的人才资源优势，促使多方合作，共同解决科技和社会发展中的技术难题。 4、创新体系建设与人才培养相结合的原则。把加强区域创新体系建设与实施人才开发工程紧密结合起来，以人为本，坚持引进与培养并举，以项目促进人才培养，逐步建立一支高层次的科技人才队伍，为我市经济建设的快速发展提供强有力的人才支撑。 5、政府投入与社会投入相结合的原则。加强国家、省、市、县（区）科技计划与社会R＆D投入的配套衔接，体现政府意志，强化科技计划项目的示范引导作用，吸引和带动更多的社会投入，优化和盘活现有科技资源，发挥各类资源效能，提高科技在全社会的影响力和显示度。 6、与中长期规划相结合的原则。年度计划以中长期规划为指导，围绕市委、市政府确定的工作中心，既支持解决当前经济结构调整、转变经济增长方式过程中的重点难点问题，又要着眼未来发展，支持具有市场前景的前瞻性的高新技术项目开发，培育未来新兴产业，保持经济社会发展的可持续性。 三、科技发展计划重点支持领域 2006年科技发展计划重点支持对促进经济与产业结构调整、推进经济增长方式转变和社会发展有重大影响，有望培植出新的经济增长点和新兴主导产业，对强化人才培养和基地建设有重大影响，有望进入国家、省级科技计划，能够形成自主知识产权的项目。充分发挥高新区、国家级高新技术创业服务中心的作用，按照国家的有关规定，对高新技术创业服务中心予以重点支持，发挥其自主创新方面的领先作用。 （一）工业领域 ——能源、节能与资源 1、新能源技术。支持太阳能、地热能、生物质能等可再生能源的低成本开发利用新途径、新技术的综合研究及相关设备的研究开发。 2、节能技术。重点研究工业生产环节的节能新技术，能源转换及传输过程中的节能技术，煤的清洁高效开发利用、液化及多联产技术的开发等。 3、水资源的开发和可循环利用技术。重点支持工业用水、城市用水的节约利用和循环利用技术的研究开发，支持灌溉节水、旱作节水与生物节水综合配套技术的研究开发，支持雨洪资源化利用技术的研究开发。 4、矿产资源的高效利用。重点支持矿产资源的综合利用技术的研究开发。 ——电子信息 5、软件、光电子元器件。重点支持具有自主知识产权的软件开发；支持高性能、高附加值的光、电子元器件、技术装备及特种光缆、光纤产品的开发与应用；支持网络安全产品、网络与通讯关键设备及核心器件的研制与开发。 6、国产核心共性技术和计算机网络信息技术。支持信息处理技术，综合性公用信息数据库的研究开发和应用；支持信息网络基础平台建设，拓展网络技术的应用领域，提高网络技术的应用水平。 ——新材料 7、化工新材料。支持基础化工原料、新型涂料、橡塑助剂、高效催化剂和低污染高效制革鞣剂等产品的研究与开发；支持化工、轻工、纺织助剂、添加剂及高档化学试剂等关健技术及产品的研究与开发。 8、电子基础材料。支持高档电子涂料、电子陶瓷、高性能复合材料、新型晶体材料、超高亮度发光材料等新型材料的开发利用；支持高温电极材料、高强耐磨材料及其他材料产品的复合技术的研究与开发。 9、结构材料。重点支持与汽车配套的粉末冶金材料、轻质高强金属材料