德国与欧盟推动纺织品及成衣服饰产业政策上.DOC

PAGE 紡拓會 紡拓會 產經資訊處 TP/DE/970623-01734 德國與歐盟推動紡織品及成衣服飾產業政策（上） (發佈日期：97年6月23日) 壹、前言 為瞭解德國推動紡織品及成衣服飾（Textile Clothing, 以下略為TC）產業政策，我國駐德國代表處經濟組曾洽德國經濟科技部並獲告，德國配合歐盟整體產業政策制訂本國產業政策。據瞭解，歐盟產業政策重點在提升產業競爭力及知識經濟，雖有提供研發補助等相關配套措施，惟並無針對特定產業之獎勵措施。 為瞭解該政策對於TC產業之影響，本文先簡介2000年起之EU產業政策，進而分析其中與TC有關之部分，並摘要介紹歐盟為因應東擴及紡品協定（ATC）屆滿後，有關協助產業發展之建議報告。此外，本文也將簡要討論相關貿易政策之影響。最後，歸納出德國出口增加之因素。 貳、政策簡介 一、背景 2000年歐盟執委會鑑於製造業之產出成長速度持續下降，且歐盟東擴在即，於是在Lisbon集會設訂新的產業策略目標，追求在2010年成為全世界最具競爭力與動態知識經濟地區，以達到經濟永續成長及就業與社會和諧 詳見世界貿易組織之歐盟貿易政策檢討文件（編號：WT/TPR/S177/Rev.1） 詳見世界貿易組織之歐盟貿易政策檢討文件（編號：WT/TPR/S177/Rev.1）, 第102頁。 有關產業架構部分，包含許多重要跨部門政策，例如促進智慧財產權架構、簡化現行法律架構、促進產業技能等。 有關協助SME部分，主要領域包含促進創業精神及技術、協助進入公部門採購市場、減少有關尋求國家援助及方案之阻礙、加強R＆D能力及增加財政支持以促進SME成長潛力、加強公部門與SME之對話及溝通。據此，EU於2000年至2006年協助各部門SME之政策工具包含： 【授權 【授權 處長 決行】 承辦人 科長 副處長 處長 【授權 【授權 處長 決行】 承辦人 科長 副處長 處長 【授權 【授權 處長 決行】 承辦人 科長 副處長 處長 項目名稱 估計金額 （單位：百萬歐元） 財政工具 SME element of EIB Global loans(2003) 4,771 Financial support of the Multiannual Programme for Enterprises and Entrepreneurship, in particular SME(2001-05) 355 結構基金 Objectives, community initiatives, and innovation action(2000-06) 21,000 RD 6th RTD Framework Programme(2002-06) 2,200 Of which collective and cooperative measures 473 職業訓練 Leonardo da Vinci(2003) 9.9 環境 LIFE environment(2003-04) 30 國際合作及出口拓銷 AL-Invest(2002-06) 46 Asia-Invest(2002-07) 35 Gateway to Japan 3.5/year （資料來源：駐德國代表處經濟組）