WTO服务贸易国内规章.PDFVIP

WTO服務貿易國內規章 * 有關問題之探討 ** 張 新 平 要 目 壹、前 言 伍、研擬國內規章準則所產生爭議之 貳、GATS 國內規章意義之闡明 探討 參、GATS規範國內規章目的之探究 一、研擬國內規章準則之進展 訂定適用於所有服務項目之國 肆、GATS第六條意涵之解析 內規章準則 一、第六條第一項 訂定專業服務之規範 二、第六條第二項 二、研擬國內規章準則時產生之爭 三、第六條第三項 議問題 四、第六條第四項 國內規章準則所規範之措施是 五、第六條第五項 否包括「核照程序」？ 六、第六條第六項 * 本文初稿曾於2008年 12月 12 日「世新大學法學院2008年財經法學術研討會」中 公開宣讀，本文係對初稿之修訂。 ** 世新大學法學院專任教授，政治大學法學院兼任教授；英國南安普頓大學法學 博士。 投稿日期：九十八年一月十日；接受刊登日期：九十八年六月一日 責任校對：吳恩恩 −137− 2 政大法學評論 第一一二期 國內規章準則所規範者是否尚 第六條與第十六條及第十七條 包括其他措施？ 是否有競合之關係？ 國內規章準則是否規範所有層 國內規章準則是否需符合必要 級政府所採行之措施？ 性？ 國內規章準則適用於所有或已 公開化之程度為何？ 作成承諾之服務項目？ 陸、結 論 國內規章準則適用於特定之服 務項目抑或所有服務項目？ −138− 九十八年十二月 WTO 服務貿易國內規章有關問題之探討 3 摘 要 國內規章議題產生之爭議甚多，例如何謂國內規章？其範圍是 否僅限於資格要件及程序、核照要件與程序、技術標準？僅適用於 專門職業提供之服務？GATS規範國內規章之目的為何？是否侵犯 會員立法自主權？國內規章是否要求自由化或民營化？會員之國內 管制措施是否需經WTO有關部門或其他會員之核准？政府對公用 事業之補貼是否不再被許可？國內規章是否需填載在承諾表中？國 內規章準則所規範之措施是否包括「核照程序」？國內規章準則所 規範者是否尚包括其他措施？國內規章準則是否規範所有層級政府 所採行之措施？國內規章準