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美国的兽医管理体制和兽医官制度 一、发达的美国农业 美国作为全球第一个经济超级大国,农业生产力也是相当发达的,美国的农业生产总值占全国国民生产总值的16%. 美国的农业劳动力仅占全世界农业劳动力的0.3%,但是却生产了占全世界总量11%的粮食,15%的饲料,25%的牛肉和11%的猪肉。 农业创造了大量的就业机会,美国的每6份工作中就有1份与农业有关,约占美国就业总人数的17%左右,而这些工作的90%以上是在农场之外。 美国只有占全国不到2%的人口居住在农场(1920年时为30%),87%的美国农(牧)场属于家庭农(牧)场,平均每个家庭农场拥有土地463英亩(2778亩)。美国的每位农民的生产量可以供养128人(其中94个美国人,34个外国人)。 53.9%的美国农民拥有农场之外的第二职业,农民的年龄相当的年轻,平均年龄为33.6岁。 美国是世界上最大的农产品出口国,2000年的农产品的出口额为 495亿美元。每出口1美元的农产品可以创造1.59美元的经济活动(如运输、金融、仓储和生产)。 在农产品的质量保护方面,美国国会先后制定了31个不同的法律授权12个联邦机构,并以每年14亿美元的开支在全国开展食品和农产品的安全和质量监测和检验。 此外,私人企业、州和地方政府用在这方面的开支总计有70亿美元以上。 二、美国的畜牧技术推广和兽医教育 密西根州立大学(美国的第一所根据赠地法成立的大学)下设15个学院,2004年注册学生为44836人(本科生35408人,研究生和进修生9428人),学校占地21.2平方公里,教职员4000多人。 农业和自然资源学院是该大学历史悠久、师资力量最强的学院。在行政管理上,农学院分为4大部门:主管教学的学术和学生事务部,主管科研的农业实验站,主管推广的大学推广站和主管国际交流的国际农业研究所,每一个部门都有1名副院长负责。 在美国的大学里,畜牧和兽医的教学是分开的,畜牧系设在农学院里面,兽医学院则是单独设立。 北美洲有34所兽医学院,其中美国28所。美国的兽医教育要求相当严格。 兽医学院在教学、科研、兽医技术推广方面集三位于一体,密西根大学兽医学院下设研究所、6个教学系、1个诊断中心和1个兽医教学医院。 在美国,要成为1个兽医学院的学生是不容易的,一是美国的兽医专业的招生计划是由美国联邦教育部统一下达(同医学专业一样),二是报考兽医学院的考生必须先学习2-2.5年的预科(畜牧学、微生物学等相关的学科)。三是兽医学院的学费收费标准远远高于其他专业,1年的学费要1.4万美元,而其他的农学专业的学费只是0.7万美元左右。 每年报考兽医学院的考生有1000多人,但每年的录取名额仅仅108名(其中80%的新生是女生)。4年的学习结束时,只有98%的学生可以拿到毕业证。 在4年的学习中,前2.5年是专业学习(3个学期学习兽医医学专业知识,2个学期学习专门的病),主要学习动物疾病的发病原因、预防、诊治等,后1.5年是在兽医学院的教学医院学习门诊技术,按3个星期为1个周期进行家畜、家禽、宠物疾病的临床诊治技术的学习,就像医学专业的毕业生进行各科的临床实习一样。学生通过4年的学习结束后,如果想专修那一个动物疾病,还要再学习1年。 兽医学院的毕业生大部分到私立兽医诊所就业。 美国的兽医教育比较注重理论和实践的结合,如果在某个地区爆发了某种动物传染病,兽医学院会及时请有关专家来学院介绍扑灭该病的措施及整个过程,以增加学生对该病的认识。 兽医学院的学生毕业后欲取得兽医师资格,尚需通过美国联邦全国性兽医师资格考试。 三、美国的兽医管理体制 美国全国的兽医管理机构设在联邦农业部,各州的兽医管理机构是在各州的农业厅。 密西根州政府的农业厅下设14个处室,其中动物处负责全州动物防疫工作。 动物处的主要职责是保障动物健康,监控外来疾病:一是发放动物养殖场执照或许可证;二是分析判断动物疾病发生、发展,并提出应对措施;三是与密西根州立大学畜牧兽医技术推广站合作,普及公共教育;四是组织成立动物疫情应急处理队伍,快速处理动物疫病事故;五是负责法律、法规的起草,并协调州议会通过;六是制定运输动物的条件,保证动物运输安全;七是建立动物疫病报告制度,负责收集、处理全州的动物疫情;八是考核并授予职业兽医师资格。 动物处现有工作人员75名,由于密西根州所属各县不设立相应动物防疫机构,全州的动物防疫及监督工作全部由州农业厅动物处直接负责,因此,全处75名工作人员中,有34名兽医师为野外巡视员,其中4人为高级畜牧师,也是州政府的高级雇员,在州农业厅上班,准备随时赴各地处置动物疫情。另外30名兽医师分片负责各县的动物防疫工作,并在当地购房常驻,属于派驻性质。 美国的动物防疫是分级管理,州农业厅动物处
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