构筑多层次科技创新产业化投融资平台推动高新技术产业发展.PPT

构筑多层次科技创新产业化投融资平台推动高新技术产业发展 科技部科研条件与财务司 邓天佐 主要内容 1.推进科技创新产业化是实施国家自主创新战略的需要 全球科技进入一个前所未有的创新密集时代，重大发现和发明将改变人类社会生产和生活方式，新兴产业将成为推动世界经济发展的主导力量。 推进科技创新产业化是实施自主创新国家战略的必然要求和选择，也是新时期国家科技发展战略的首要任务 。 要充分利用现有和潜在的优势，促进政产学研用结合，促进科技与经济结合，促进创新驱动与产业发展结合。 2.科技创新产业化特征与基本要求 2. 科技创新产业化特征与基本要求 科技创新活动的根本目标——追求研发成果产品化、商品化、产业化和国际化 科技创新产业化成果的核心价值——形成产品标准、技术标准、企业标准、行业标准、国家标准、乃至国际标准，提升创新主体的核心竞争能力，实现科技创新产业化成果价值的最大化 有效推进科技创新产业化的首要条件——构建形成与科技创新产业化活动规律相适应的多元化多层次多形式的科技投融资体系及其配套的政策环境条件 3. 加强科技创新产业化能力建设 我国科技创新活动的现状 1. 我国科技创新活动积累了大量可以财富化的科技资源。 2. 企业孵化器功能单一，与加速器难匹配，缺少放大倍增功效。 3. 科技创新产业化过程中积淀的大量优质科技资源，不能快速有效地形成社会财富，导致了社会科技投入的浪费、低效。 主要根源 1. 对科技创新产业化认识不足。 2. 管理方式与科技创新产业化规律不适应。 3. 科技创新产业化能力建设基础薄弱，存在功能结构性缺失，阻碍了科技资源向财富转化 。 3. 加强科技创新产业化能力建设 通常是指在政府的引导和推动下，通过发挥市场在资源配置中的基础性作用，为科技创新产业化提供有效支撑的政策环境条件和方法手段的能力。 它是客观反映科技创新产业化链条延续程度，检验衡量一个地区或国家科技创新活力与能力的重要指标。 它需要政府、金融机构、企业和社会中介组织的共同参与，尤其需要在政府推动下市场化运作。 3. 加强科技创新产业化能力建设 4. 推进科技创新产业化能力建设的基本思路 科技创新产业化能力建设，可概略归并为：技术创新系统，支撑运转系统和配套服务系统。这三个系统相互作用，有效配合，构成完整的科技创新产业化能力建设体系，支撑并形成科技创新产业化活动主体的核心竞争能力。 4. 推进科技创新产业化能力建设的基本思路 1、注重整体性制度设计，强调通过发挥政府科技投入与政策的综合示范引导作用，吸引整合社会资源；按照总体目标要求，建立中央与地方各有侧重，分工负责，协同推进的机制，共同构筑科技创新产业化能力建设体系。 2、着力在资金链条与科技创新公共技术平台，以及中介服务体系等配套的功能结构薄弱部位和链接环节，构建资金政策协调配合、协同互动的制度与机制，构筑多元化多层次多形式科技创新产业化投融资平台、技术创新平台和中介服务平台。 3、选择在科技金融资源相对丰富的城市或国家级高新区，创建科技创新产业化能力建设综合试验示范区，实行先行先试。 5. 推进科技创新产业化能力建设要点 1、深化科技金融改革创新，为科技创新产业化提供资金保障 2、构建促进能力建设的市场环境和功能性平台 3、引导培育中介机构发展，为科技创新产业化提供全面服务 4、加强信用体系建设，夯实科技创新产业化基础 5、构建科技创新产业化能力建设综合试验示范区 5.1 深化科技金融改革创新，为科技创新产业化提供资金保障 科技金融，通常是指以财政科技投入为引导、金融投入为主体，通过制度、机制、工具等创新，整合科技、金融、企业和社会资源，服务于科技创新产业化和科技型企业发展的多元化多层次科技投融资体系和政策环境 。 主要包括：企业资金、政府投入、天使资金、创业风险投资、科技贷款和担保、多层次资本市场、科技债券、科技信托、科技保险，以及中介服务体系等方面 。 科技金融服务对象：促进科技成果商业化、产业化（储备商业化项目资源库），扶植科技型企业成长（形成产业链优质企业资源梯队），培育发展战略性新兴产业。服务经济转型和自主创新国家战略 加强科技金融结合，是构筑多元化多层次科技创新产业化投融资体系的基础，也是构建科技创新产业化能力建设的重要内容。但其充要条件和切入点是建立在科技金融改革创新不断深化的基础之上 。 5.1