水利板块专题策略研究.docx

水利板块专题策略研究 核心逻辑 我国水利建设严重滞后，中央已经将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度。 新世纪以来中央指导“三农”工作的第８个中央一号文件1月29日由新华社受权发布。文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。文件提出，加大公共财政对水利的投入。从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设。多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。土地出让收益10%用于农田水利建设是中央一号文件含金量最大的一项政策，初步测算，可以落实600亿至800亿元资金用于农田水利建设。2010年我国水利投资是2000亿元，按照一号文件制定的目标，未来10年的水利投资将达4万亿元。 中央1号文核心：1）以防洪抗旱水利、水资源、农田水利为3大重点。2）投资额：力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，2010年水利投资2000亿元以上，则未来10年有4万亿投资。3）资金来源：从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设；加强对水利建设的金融支持，支持水利公司上市与发债，鼓励符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接融资方式，拓宽水利投融资渠。 今年的中央一号文件吹响了全面加快水利建设的新号角。各地纷纷表示，“十二五”期间将加大水利投入，其中，福建、广东等地水利投资超千亿，而河南水利投资较“十一五”更猛增6倍。从各地水利“十二五”规划透露出的信息可以看出，在政策利好刺激下，区域性水利工程发展必将加速。可以预期，我国大规模的水利建设将对产业上下游企业包括水利建筑工程、输水管道企业、水泵及节水灌溉设备企业、水电设备企业等带来直接利好。 重要催化剂 1、中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金，从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。据测算,未来10年水利总投资将达到4万亿元。 2、2011年我国水利建设的重点任务包括：一是着力抓好农村水利建设。全年解决6000万农村人口饮水安全问题，确保完成30处以上大型灌区续建配套与节水改造，新启动一批小型农田水利重点县建设，发展有效灌溉面积800万亩，大力发展节水灌溉，搞好农村河道清淤疏浚及水环境整治，实现新增农村水电装机260万千瓦；二是抓紧防洪重点薄弱环节建设。三是加强西南抗旱能力建设。加快西南地区“润滇”、“泽渝”、“兴蜀”、“滋黔”一期工程建设步伐，加快实施中型水库建设规划，抓紧落实西南五省份重点水源工程近期建设规划，因地制宜兴修小微型蓄引提灌排工程，大力发展牧区水利，搞好集雨水窖工程建设，统筹推进其他地区抗旱薄弱环节建设。四是继续推进重点工程建设。五是强化水土保持生态建设和水生态保护。 3、作为诸多支持水利基础建设政策中的重要一项，原定于2010年12月31日废止的水利建设基金将延长10年。财政部、发改委和水利部日前联合发布《水利建设基金筹集和使用管理办法》，《办法》自2011年1月1日起实行，到2020年12月31日止。分析人士称，建设基金延期，困扰农村水利建设的资金困境有望纾解，水利行业将迎来黄金十年。《办法》明确，中央水利建设基金来源主要包括三方面：从车辆购置税收入中定额提取；从铁路建设基金、港口建设费收入中提取3%和经国务院批准的其他可用于水利建设基金的资金。 4、水利部总规划师兼规划计划司司长周学文在年初召开的全国水利规划计划工作会议上说，“十二五”是我国加强水利重点薄弱环节建设、加快民生水利发展的关键时期，未来5年，全国水利建设总投资规模约2万亿元，其中中央投资1万亿元左右。“十一五”我国共落实水利建设投资约7000亿元，是“十五”的1.93倍，共解决了2.1亿农村人口的饮水安全问题，全国净增农田有效灌溉面积5000万亩，新增工程节水灌溉面积8500万亩，农业灌溉用水有效利用系数从0.45提高到0.50。 5、1月25日，从陕西省水利局局长会议上获悉，今年该省将突出加强薄弱环节建设，投资150亿元重点抓好六方面工作，大力发展民生水利。近期召开的新疆水利工作会议上获悉，“十一五”期间，新疆累计完成水利基本建设投资368．5亿元，是“十五”期间的1．55倍。 重点股票与投资策略 重点个股包括： 钱江水利（600283）、新疆天业（600075）、三峡水利（600116）、武汉控股（600168）、新疆城建（600545）、重庆水务（601158）、粤水电（002060）、安徽水利（600502）、葛洲坝（600068）、洪城水业（