上市公司环境会计信息披露初探资料.pdf

会计研究 2002 . 1 上市公司环境会计信息披露初探 耿建新　焦若静 ( 中国人民大学商学院会计系 　100872 　　国家环保总局外经办 　100035) 【摘要】实施可持续发展战略 , 防治污染、保护环境是我国“十五”计划和2010 年远景规划的重要指导方针。环 境会计作为经济管理与环境保护的重要工具 , 应为推进环境保护事业的发展做出贡献。本文从我国上市公司与 环境保护有关的会计信息披露入手 , 分析了上海证券市场中部分强污染行业的有关情况 , 结合相关法规的要求 , 揭示目前我国上市公司环境信息披露的现状及存在的问题 , 并提出一些改进的建议。 【关键词】环境保护 　上市公司 　会计信息披露 一、环境会计信息披露对环境保护的重要意义 根据我国环境保护法律 , 国家依照“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”和“排污收费高于治理成 本”原则 , 促使企业单位主动增加投入 , 自觉治理污染。就此而论, 企业的财务报告应当披露与上述内容相关的会计信 息。 从总体上看 , 披露与环境保护有关的会计信息可以在以下四个方面发挥作用 : 1 帮助企业管理者制定顾及环境和社会的决策。这样可以体现会计在可持续发展战略方面的决策价值 , 调动企业环境 保护的积极性 , 以保证实现最佳的环境效益和经济效益。例如企业是购买新型环保设备, 还是继续使用老设备并承担罚款 或排污费决策 ; 固体废弃物、废水、废渣是排入环境接受罚款 , 还是进行改造、利用的决策等。 2 在新的环境下促进我国进一步对外开放。从吸引外资方面看 , 增加环境会计信息的披露 , 能够避免引进污染严重和 破坏、掠夺自然资源的生产项目。我国已经加入世贸组织 , 因此 , 更应当通过环境会计信息的披露 , 促使企业制定有效的 环境保护及其与贸易相互支持的经营战略 , 减少因环境问题而形成的障碍。 3 有利于政府部门了解企业在环保方面的业绩。只有充分披露与环境保护有关的会计信息 , 才能有利于环保部门对环 境总体情况的掌握 , 有利于政府相关部门对企业的社会贡献作出公正的评价与决策。 4 有利于社会公众、债权人了解企业环境情况和环保形象。社会公众只有了解了企业与环境有关的信息 , 才能作出正 确的投资决策 ; 债权人也只有了解了这方面的信息 , 才能真正把握企业的偿债能力。 二、上市公司中强污染企业环境信息披露的现状分析 ( ) 一 上市公司强污染企业样本的选取 什么样的企业属于强污染企业 ? 这是一个非常严肃的问题。但是 , 我国目前没有对此较为明确的划分标准。笔者在此 ( ) 根据一定标准和方法 在本文后面有解释 , 将冶金、化工、煤炭、电力、建材、造纸、制药、酿造和纺织等行业视为强污 染行业 , 并以沪市的上市公司为研究对象 , 列示处于这些行业的企业情况。具体情况见下表 : 1992 年 1993 年 1995 年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 上海氯碱 马鞍山钢铁 仪征化纤 山西通宝 内蒙包钢 山西兰花 山东铝业 上海沪昌 华新水泥 云南云维 新兴铸管 内蒙宁城 浙江升华 南京化纤 郑州煤电 福建南纸 湖北兴发 北亚实业 四川明星 杭州钢铁 浙江医药