2017年南京公益性服务体系专项资金绩效自-南京农业农村局.PDFVIP

2017年南京市公益性服务体系专项资金 绩效自评价报告 为了进一步推进财政预算科学化、精细化，提高财政支 出资金安排的科学性和合理性，规范项目资金的使用管理， 充分发挥财政资金作用，提高财政资金使用效益和效率，构 建编制预算有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价 结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制， 根据《市政府办公厅关于转发市财政局南京市级财政预算绩 效管理办法的通知》（宁政办发[2015]1 号）的文件精神，对 2017 年南京市农业公益性服务体系专项资金绩效情况进行评 价。现将绩效评价情况及结果报告如下。 一、项目概述 （一）项目概况 为了完成《南京市“十三五”现代农业发展规划》（宁政 发〔2016〕163 号）制定的总体目标，完善市农业公益性服务 体系建设，充分调动基层创新发展、统筹发展、可持续发展的 要求，按照“财权事权统一，提升基层活力”的原则，以相关 单位工作目标任务、考评奖补办法、补贴任务为依据分配补 助资金。公益性服务体系建设项目分为市级公益性服务体系 建设和区级公益性服务体系建设，区级公益性服务体系包括： 区级公益性服务体系考评奖补、街镇农产品质量安全监管能 力提升、渔民补助、畜禽检查检疫补助、六合农机化学校拖拉 机驾驶员培训补助等，资金总额3060 万元。此外，公益性服 务体系项目还包括粮油绿色高产增效创建项目，名茶博览会、 第九届全国花卉博览会项目，2017 年水稻全承包病虫害统防 统治补助项目，重大动物疫病强制免疫疫苗补助和养殖环节 病死猪无害化处理补助等，补助资金1076 万元，合计总金额 4136 万元。 （二）项目资金情况 根据南京市农业委员会、南京市财政局《关于下达2017 年南京市第一批农业专项资金项目补助计划的通知》（宁农 财 〔2017〕16 号）、《关于下达2017 年标准化菜地等市级农 业项目补助计划的通知》 （宁农财[2017]25 号）、 《关于下 达 2017 年南京市第四批农业专项资金项目补助计划的通知》 （宁农财[2017]40 号）、《关于下达2017 年市级植保专业化 统防统治补助计划的通知》（宁农财[2017]51 号）、《关于 下达 2017 年畜禽健康养殖配套设施建设等市级农业项目补 助计划的通知》（宁农财[2017]62 号）、《关于下达2017 年 青年大学生新型职业农民学费等市级农业项目补助计划的通 知》（宁农财[2017]88 号），2017 年南京市农业公益服务性 体系专项资金总额4136 万元 （资金明细见附表） （三）绩效目标 1、总体目标 南京市农业委员会围绕发展现代农业的中心任务，全面 提升农产品质量安全水平，开展专业化统防统治，推行精准 科学施药，深入推进高产增效创建和绿色增产攻关，开展新 型职业农民培育，建设为农服务平台，到2020 年，全市农产 品质量安全总体合格率稳定在 98%，安全追溯体系覆盖率达 50%，主要农产品化肥农药投入减量5%，“三品”农产品占食 用农产品产量比例的55%。创新农业公益性服务有效供给机制 和实现形式，探索政府购买农业公益性服务，鼓励向经营性 社会化服务主体购买监管、可量化的公益性服务，加快推进 新型社会化服务主体的发展。 2、阶段性目标 通过农业公益性服务体系专项资金的下拨使用，完成各 项公益性服务体系的任务目标，提高动植物病虫害防治和资 源保护水平，降低农业病虫害的发生，提高农产品产量，提升 农产品质量安全监管水平、农业执法水平，加速推广农业科 技、农业信息建设发展，积极培育新型职业农民，推进农机化 服务和秸秆综合利用效果，提高农业主管部门公益性服务水 平。 二、评价工作简述 （一）基本情况 1、评价目的 通过公益性服务体系专项资金绩效评价工作，对2017 年 南京市农业公益服务性体系专项资金使用的经济性、效率性 和效益性进行客观、公正的比较和分析，为公益性服务体系 项目的管理、财政政策的完善和科学安排预算资金提供依据。 2、评价原则 对 2017 年南京市公益性服务体系专项资金的绩效评价， 评价组根据绩效评价的基本原理，坚持公平、公正、公开的原 则，以专业的指标体系分析，对项目做出有理可循、有据可依 的评价和建议。 3、评价范围 本次绩效评价的范围为