建设工程合理低价中标方式的尝试与初探-建筑与土木工程专业论文.docxVIP

摘 摘 要 摘 要 1999年8月全国人大通过了中华人民共和国招投标法》，并于2000年1 月1日起施行，招投标作为政府采购的主要手段，由于其自身具有无可比拟的 优点而迅速得到普及和推广。而《招标投标法》的颁布，首次允许招标人可以 选择最低报价者中标，从而为该方法在我国的应用实施提供了法律制度保障。 我国东南沿海一些城市相继在建设工程承发包中进行合理低价中标法试点，在 控制投资成本、优化企业结构、转变政府职能、培育市场机制、遏制腐败现象 等方面积累了一些经验。所以，结合中国建筑市场的实际情况，探索建立具有 中国特色的“经评审的合理低价中标法，进一步贯彻执行《招标投标法》，才 是当务之急。 在浙江省温州，自2003年4月颁布了《关于进一步完善建设工程最低投标 价中标办法的若干规定的通知》后，每年采用经评审的合理低价中标法进行招 标的建设工程项目达千余项，合理低价中标法在实施过程中也暴露了一些问题， 尤其是串通投标、恶意压价抢标现象非常严重，温州曾发生一起到目前为止全 国司法机关查处的市政工程领域串通投标案件中标额最大、分取好处费最多的 串标案。如何进一步规范工程招标投标行为，更好地解决这些问题，温州市招 投标管理部门采取了一系列具体措施，如积极推行资格后审，从源头上杜绝串 标行为；利用电子评标辅助系统，快速、有效的界定工程成本价，进一步遏止 恶意低价中标等。 我们单位每年代理和咨询的工程项目有5亿左右，通过跟踪温州市###地块 ###安置房工程、温州市解南改建区###工程等项目的招标过程，本文研究了合理 低价中标方式在温州的实施情况，针对合理低价中标法实施过程中出现的新情况、 新问题，提出相应的自律和监管措施建议。为保障“合理低价中标法的顺利实 施，对进一步完善制度建设、建立诚信体系、加强监管，提出建设性的意见。 关键词：合理低价；综合评标法；资格后审；电子辅助评标 英文摘要ABSTRACT 英文摘要 ABSTRACT In August 1 999 the National People’S Congress passed the’’Bid Law of People’S Republic of China’and in January 1，2000 the law came into effect．Bid as the principal means for govemment procurement，because of its own unmatched advantages，has been widely used and quickly promoted．And the promulgation of the “Bid Law’，which allows tenderee to choose the tenderer who has the lowest quotation as the winner of the bid，provides a legal system to protect the application of this Method in China． Some cities at China’S southeast coast，one after another，have tried the“Method of Reasonable Low Quotation to Win the Bid”in the bid for construction project，and have accumulated some experience in controlling the cost of investment，optimizing the enterprise structure，transforming government functions，developing the market mechanisms and curbing the phenomenon of corruption．Therefore，according to actual situations of China’S construction market，exploring and establishing the “Method of Assessed Reasonable Low Quotation to Win the Bid”，and further implementing the“Bid Law¨，are the top priorities． In Wenzhou，Zhejiang province，since the’’Notice on several provisions about f