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司法局矛盾纠纷调处情况汇报.docx
司法局矛盾纠纷调处情况汇报
今年以来,我县认真贯彻落实全国全省全市政法工作 会议精神,深入贯彻落实科学发展观,高度重视,强势推进 社会管理创新工作,采取“七人一中心”模式,整合资源, 组建了县矛盾纠纷调处中心,初步形成“党委政府统一领 导、综治委综合协调、司法行政部门牵头实施、相关部门 协作联动”的大调解工作格局,为有效化解各类社会矛盾 纠纷,推动和谐社会建设,搭建了 “三调联动”工作平台。
一、县委、县政府高度重视、高位推动矛调中心建设, 加大了人员、经费保障力度
年初,县委、县政府经认真研究,决定成立县矛盾纠 纷调处中心,下发文件,明确了机构、人员、经费保障和 工作职能。中心工作人员从司法局抽调2名干部,县法院 立案厅、县检察院政工科、公安局治安大队、信访局各抽 调1名干部。县财政专门划拨了万元筹建费,中心在县主 交通要道迎宾大道租用一幢近328平米的民房用于办公, 日常工作经费列入财政预算,中心工作人员每月235元津 费补贴。中心已配置电脑6台、打印机1台、空调5台。 中心根据工作实际,设置了一办二组,即办公室、矛盾纠 纷调处指导组和调解组织建设指导组,具体承担和履行对 全县调解和“三调联动”工作的指导、协调、督查、调处 工作职能。中心在一楼调解大厅设置了导讯台,每天安排 一名干部负责接待来访群众,做好政策法律咨询和矛盾纠 纷登记受理工作。
二、夯实基础、突出重点、努力提高人民调解公信力 和群众满意度
一是着力构建“大调解”组织网络。中心在县委政法 委正确领导下,以抓好县、乡镇、村三级平台”、“六项 统一”工作,推进规范化建设为重点,推进“大调解”组 织网络建设。采取流动现场会的方式,大力推动17个乡镇、 工业园区按照“六统一”要求建立人民调解室。同时,采 取现场调度会的方式,大力推动县卫生局、公安交管大队、 房管局、建设局、环保局、安监局、工商局等7个重点领 域依法设立行业性、专业性调解组织。上半年,县医患纠 纷人民调解委员会成功调处医患纠纷10起,调处率100 %0 二是强化学习培训,提升矛盾纠纷调处能力。今年4月份, 对全县339名乡镇分管综治工作领导、综治办专职副主任、 司法所长、各村(居)民人民调解委员主任进行了培训, 特别邀请县法院法官、全国模范司法所所长、赣县王母渡 司法所所长、全省人民调解能手、西牛司法所所长,就人 民调解法、司法确认的程序、做好新时期社会矛盾纠纷调 处工作等相关知识进行了授课。工业滤布此举大大提高了 调解工作人员的法律、政策理论水平和调解纠纷能力。三 是提高司法确认工作效率,探索建立诉调对接机制。调解 协议通过司法确认,能极大提高人民调解的公信力和群众 对人民调解的满意度。我们主要做了以下几方面工作:一 是强化服务意识,为当事人提供司法确认操作程序。县矛 调中心根据和相关规定,与县法院立案厅共同编制了详细 的司法确认流程图,在县矛调中心予以公示,接受群众监 督。二是规范工作制度,保障司法确认公平公正。严格按 照要求调解员规范工作程序,要尊重双方当事人的权利, 必须告知当事人自行决定申请司法确认。矛调中心与县法 院共同规范司法确认方式,拟定了统一的司法确认文书, 确保文书格式和内容严谨、全面。三是“零收费”便民惠 民,提高群众满意度。对人民调解和调解协议的司法确认 全程“零收费”,县矛调中心组建以来,指导和参与调处了 4起矛盾纠纷,调解协议都向县法院申请司法确认,为当事 人节省诉讼等费用近10万元,极大提高了人民调解公信力, 得到群众好评。
三、矛盾纠纷调处中心下一步工作打算
(一)推行经常性矛盾纠纷大排查。一是建立矛盾纠
纷排查制度。推行村(居)委会一周一排查、乡镇半月一 排查、全县一月一排查,尤其注重在矛盾纠纷多发的敏感 期组织专项排查,通过排查做到心中有数、有的放矢。督 促乡镇(工业园区)、各行业性专业调解组织健全排查信息 反馈和统计制度,将矛盾纠纷排查调处情况于每月28 0前 报送县矛盾纠纷调处中心。二是督促各级调解组织建立调 解工作月例会制度,通过月例会互通情况、交流经验、安 排工作。三是建立联席会议制度,在县一级,由县综治委 牵头,组织县法院、县检察院、县公安局、县矛盾纠纷调 处中心等相关单位视情况召开人民调解工作联席会议。在 乡镇、工业园区一级,滤布由综治委牵头,组织乡镇、工 业园区司法所、派出所、人民法庭定期召开人民调解工作 联席会议,协调存在的问题。
(二)推进建立和完善诉调对接、检调对接机制,推 动治安调解与人民调解联调联动。一是建立和完善诉调对 接机制。积极与法院协商,对权利义务关系简单明确的财 产、继承、抚养、相邻关系、宅基地、人身侵权、小额债 权债务等民事纠纷,县法院立案厅或派出法庭受理前可以 移交或委托人民调解组织调解。二是建立和完善检调对接 机制。积极与县检
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