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工程造价全过程控制 摘要：本文阐述了工程造价全过程控制在合同签订及施工全过程中的应用。分合同控制、签证控制、材料控制和进度款支付控制四个方面讨论，分别就法律、施工过程实际操作、市场环境、与建设单位协调等角度结合我公司已经实施的十余个工程建设项目论证工程造价全过程控制这一前沿咨询业务的可行性，重点突出在合同签订、施工、材料供应过程中的控制方法及控制内容；各相关利益方协调工作。 关键词: 全过程控制、驻工地工程师、项目成本控制、工程量 绪论 工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务，本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪，就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制，使工程造价符合实际情况，科学地利用建设资金，最大程度地发挥业主的投资效益。 XX城市建设咨询有限公司是云南省内较早推广工程造价全过程业务的一家具有监理甲级综合资质的单位，并巳先后应用于昆明中药厂中药现代化提产扩能建设项目(投资4亿多元)。 云南白药现代化提产扩能建设项目(投资5亿多元)。 云南中一堂制药有限公司(投资1亿多元)等数十个建设项目中。对这一课题进行了深入细致的探索。通过对建设项目的施工阶段实施全面的造价控制，顺利完成了项目控制目标，并取得了良好的控制效果。其探索具有一定的代表性和实用性。现总结施工阶段造价控制过程的经验，供大家参考讨论。 合同控制 合同签订是施工阶段造价控制的源头 签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容，要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，与业主共同商讨，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程有效控制造价。 　　在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的，采取可调合同价款，以预防不可预计风险因素。对于可转化经济责任条款，由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，并且该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益密切相关，对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用，因此在确定该类条款时我们合理确定比例，科学分配奖惩金额，有效地达到该类条款的促进作用。对于隐含的经济责任条款，由于其制约效应十分明显，后果十分严重，因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔。 由于实施了有效的合同条款分析，可从根本上控制造价，例如，在实行全过程造价控制的某建设项目中，钢结构工程由分包商施工，总包单位要计取一定的管理费，原合同签订的管理费系数为8%。实施造价控制后，驻工地造价工程师分析合同条款时发现该项条款制订的比例过高，及时向业主提出，经过与总包方重新进行谈判，最终确定为6%，签订了补充协议，仅此一项，降低造价40多万元。对于一些尚未签订合同的项目，造价控制工程师对明显的工程价款条款进行有效分析，合理计算预算价格，及时提供承包基数和单位造价，为确定合理承包价提供了可靠数据。 在实际工程合同签订过程中应注意： 严格区分合同的目的性 分清是一般合作建房合同还是合作开发房地产合同处理，不同的目的性会导致合同名不副实。甚至有的当事人企图以合法形式掩盖非法目的，只有明确合同目的，才能搞清合同各方的真实意思;只有明确合同的目的性才能“规划”合同双方的权利和义务及违约责任;只有明确合同的目的，才能确保合同的有效性。? 应注意合同的有效性?? 保证合同的有效性要特别注意我国《民法通则》第五十八条的规定和我国《合同法》第五十二条的规定。判断合同有效还是无效，除了上述规定外，还要注意一些特别法的相应规定。只要不违背我国法律法规强制性和禁止性规定，合同的有效性就得到了保障。在起草和审查某一合同时，应特别注意相关法律、法规和司法解释当中强制性和禁止性规定。关于合同有效性问题，事实上包括三个方面的问题，一是合同主体是否适格，二是合同目的是否正当，三是合同内容、合同形式及程序是否合法。合同个别条款无效并不导致整个合同无效，整个合同无效并不导致合同约定的仲裁条款无效。当合同个别条款无效时，只需修改该个别条款;当整个合同无效时，就要放弃当事人提供的合同草稿，重新起草一份新的合同 应注意合同的平衡性? ??所谓合同的平衡性是指合同一方权利与义务要相对平衡，合同双方权利与义务要相对平衡。没有只有权利而没有义务的合同，一方享受了