我国医疗卫生领域行业组织的现状、问题及政策建议.pdfVIP

2016 12 9 12 中国卫生政策研究 年 月第 卷第 期 · 生治理 · 卫 、 我国医疗卫生领域行业组织的现状 问题及政策建议 刘晓宁* ? 胡琳琳 卫李梅 金平阅 刘远立 中国医学科学院 北京协和医学院公共卫生学院 北京 100730 【 】 ， ， 摘 要 本文通过问卷调查和典型访谈 对医疗卫生领域行业组织的现状及存在的问题进行调研 同时 。 ， ， 提出促进行业组织发展的建议 调查结果显示 目前我国医疗卫生领域行业组织专职工作人员数量少 高素 ; ， ; 。 质人员缺乏 资金主要来源为企业或基金会赞助 部分行业组织收不抵支 行业自律等职能发挥不充分等 分 ， : ， ; 析发现 影响行业组织发挥其职能的主要原因有 行政化色彩浓厚 法律地位不明确 法律和行政实质性授权 ， ; ; 。 ， 不足 作用发挥有限 行业组织管理体制存在不适应问题 行业组织自身能力不足 针对这些问题 提出促进 : ， ; ， 行业组织发展的建议 明确行业组织职能 进行必要的法律和行政授权 加大对行业组织的扶持 完善各项支 ; ， ; ， 。 持优惠政策 理顺管理体制 建立综合监督机制 加强行业组织自身能力建设 提高人员素质水平和服务能力 【 】 ; ; ; ; 关键词 行业组织 医疗卫生 作用 管理流程 治理体系 中图分类号:Ｒ197 文献标识码:A doi :10. 3969 /j. issn. 1674-2982. 2016. 12. 005 Analysis on the development of healthcare professional organizations in China LIU Xiao-ning ，HU Lin-lin ，WEI Li-mei，Jin Ping-yue ，LIU Yuan-li School of Public Health ，Chinese Academy of Medical Science ＆ Peking Union Medical College，Beijing 100730 ，China 【Abstract 】This article is based on a questionnaire survey of healthcare professional organizations and interview leaders of them． The results of this investigation show tha