地方高校大学章程建制工作主要问题和对策.docxVIP

地方高校大学章程建制工作主要问题和对 介绍了目前地方高校章程建制工作面临的主要问题，提 出了地方高校制定本校章程时的基本工作思路及应注意的 主要方面，为地方高校的章程建制工作提出了解决路径和方 案。 高校大学章程建制工作存在问题解决对策大学章程是 根据国家法律、法规，按照一定程序，以条文形式对大学设 立、运行的重大事项（如性质、宗旨、任务、组织结构、成 员条件等）做出全面规定所形成的规范性文件，是髙等学校 依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则，是高 校进行大学治理的“宪法”和“总纲”。依照国家法律法规 和本校办学实际制定大学章程，是当下各高校尤其是为数众 多的地方高校正在进行的重点工作之一。 一、当前地方高校章程建制工作面临的主要问题 首先，大部分地方高校都没有制定本校章程。据不完全 统计，我国1600余所公立高等学校中，至今仅有上海交通 大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、中国政法大学等不到30 所高校制定了章程，为数众多的地方高校尚未制定本校章 程。 其次，少数已有章程的髙校中，其章程内容存在不同程 度的不科学性，特别是能够体现本校办学特色和办学优势等 部分内容表述模糊，章程制定缺乏个性。 第三，章程内容中对章程的修订、废止程序以及教师、 学生的权益保护等部分未给予清晰、全面记载，存在程序不 合法和规定不健全的现象。 第四，由于缺乏配套性规章，章程没有得到很好的贯彻 落