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城乡居 民收入增长及对策
— 课 题 研 究 总 报 告
简括 的内容提要: 年 ,江苏省委十届五次全会提 出了
富民强省和 “两个率先”的奋斗 目标 。实现富民强省和 “两个率
先”的奋斗 目标,核心是显著增加城乡居民收入,进一步改善人
民生活。本报告以 “三个代表 ”重要思想和党的十六大精神为指
导,运用现代经济学理论 ,紧密结合江苏实际,围绕提高江苏城
乡居民收入这一中心问题 ,对城乡居民收入的增长轨迹与现状进
行了实证分析,对未来城乡居民收入增长趋势及前景进行了计量
经济预测研究,在此基础上,系统提出并论证了提高城乡居民收
入的基本思路和具体政策建议。
较详 的内容提要: 年 ,江苏省委十届五次全会提 出了
富民强省和率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的奋斗
目标 。实现富民强省和 “两个率先”的奋斗 目标,核心是显著增
加城乡居 民收入,进一步改善人民生活 。本报告以 “三个代表 ”
重要思想和党的十六大精神为指导,运用现代经济学理论,紧密
结合江苏实际,围绕提高江苏城乡居民收入这一中心问题,对城
乡居民收入的增长轨迹与现状进行了实证分析,对未来城乡居民
收入增长趋势及前景进行 了计量经济预测研究,在此基础上,系
统提出并论证了提高城乡居民收入的基本思路和具体政策建议。
提高城乡居 民收入 ,事关江苏经济持续高质效 的运行与发
展,事关江苏经济增长动力的增强,事关江苏与发达省市经济差
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距 的缩小和区域综合竞争力 的提升 ,事关江苏改革开放和市场经
济 的深化推进与社会稳定,事关江苏富民强省和 “两个率先 ”奋
斗 目标 的实现 ,因此对于江苏经济深入改革开放与发展及现代化
建设具有重要 的战略意义。
纵 向观察,新 中国成立 以后 ,特别是改革开放 以来 ,江苏城
乡居民收入有 了很大增长 ( 年 ,农 民人均纯收入达到
元 ,城镇居 民人均可支配收入达到 元),人民生活基本实现
小康 但是不 同时期 ,居 民收入增长速度各不相 同。总 的说来是
计划经济时期增长慢,改革开放 以后增长快; “六五”、 “七五”、
“八五”增长快, “九五”以来增长缓; 年 增 长 低 ,
年 以来增长 回升 、加快 。
横 向比较 ,江苏城乡居 民收入水平 ,高于全 国和 山东,属于
经济较发达和生活较 富裕 的地 区;但 明显低于上海 、浙江和广
东,收入总量与 内部构成都存在较大差距 。 年 ,农 民人均
纯收入 ,江苏略高 ( )于 广 东 ,但 低 于 浙 江 ,低
于上海 ;城镇居 民人均可支配 收入 ,江苏均低于广 东 、
浙江和上海 ,分别低
内部剖析 ,全省城乡居民收入增长 年 以前 与经 济增 长
大体 同步, 年 以后二者增速差距扩大 ,城乡居 民收入与人
均 国内生产总值之 比值近些年来倾 向下降。与此 同时,省 内城乡
之间,苏南、苏中、苏北之 间,不同行业与群体之 间,居民收入
差异凸显。大体说来, 目前城乡收入之 比为 ,南北 收入之 比
为 。统计部 门的专项调查表 明, 目前有 %以上 的农户 收
入低于全省的平均数 。农户收入在分化,城市有下 岗失业人员和
相对贫困人 口。近年来,高收入户收入快速增长,中低收入户收
入低速增长 (有的甚至下降)。全省收入
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