多边贸易体制下的东南亚经济一体化与区域经济合作-厦门大学学术.PDF

多边贸易体制下的东南亚经济一体化 与区域经济合作 : 双重特点的阐释 沈红芳 内容提要 : 为了增强东南亚的整体经济实力 , 规避经济全球化带来的风 险 , 东南亚国家在 1997 年金融危机后加快了区域经济一体化与区域经济合作 的步伐 , 同时依据其社会和经济发展不平衡 、多样性的现实 , 采取了许多具 有灵活性的应对举措 。该地区的经济一体化与区域经济合作凸显出双重特点 , 在某些方面凸显出超越 W TO 推动的贸易与投资 自由化深度与广度的特点 , ( ) 被称之为 “高于世界贸易组织” W TOPlu s , 然而 , 其制度和有些政策举措 又反映出滞后于 W TO 多边贸易体制的特点和精神 , 被称之为 “低于世界贸 ( ) 易组织” W TOMinu s 。本文介绍了国际学术界对东南亚经济一体化与区域 经济合作的评价 , 展示了东南亚经济一体化与区域经济合作的双重特点 , 并 对此进行了比较与分析 , 最后对特点形成的合理性进行诠释 。 关 键 词 : 东南亚 　区域经济合作 　W TOPlu s 　W TOMinu s 作者简介 : 沈红芳 , 厦门大学南洋研究院暨东南亚研究中心教授 问题的提出 20 世纪 90 年代之后 , 为了应对经济全球化浪潮 , 东南亚经济一体化与 本文为国家 “985 工程”东南亚研究哲学社会科学创新基地的研究项 目 《全球化下东南亚区域经 济合作》的部分研究成果 。作者感谢厦门大学南洋研究院博士生何军明为本文提供资料 。 《当代亚太》2008 年第 5 期 , 第 57～69 页 。 J ournal of Cont emporary A siaPacific St udies (Bimont hly) — 57 — 　□当代亚太 　 区域经济合作迈开了快速发展的步伐 , 区域内的贸易与投资合作从以舆论造 势为主转变为采取有效的实际行动 。1997 年爆发的金融危机成为加快推进东 南亚经济一体化与区域经济合作的催化剂 。根据东盟秘书处所公布的资料 , ( ) 东盟自由贸易区 A F TA 的建设在经过三次提速之后 , 已于 2002 年宣告 初步建成 。截至 2007 年 8 月 , 区内所承诺的约 9858 %的商品都已列入共同 有效优惠关税 ( CEP T) 的减税清单 ( IL ) , 其中 9367 %的商品关税已降至 ① 0～5 %以内。 零关税 A F TA 的最终实现时间 , 东盟老成员国已提前至 20 10 年 , 东盟新成员国则为 20 15 年 , 其中敏感产品的进 口零关税可推迟到 20 18 ② 年 。 除了商品货物的贸易自由化外 , 东盟区域经济合作还包括了服务业领 域的自由化 , 投资的自由化和便利化 , 以及东盟工业合作计划 。东盟经济共 ( ) 同体 A EC 的建设也在第 12 届东盟首脑会议上达成了提前 5 年于 20 15 年 ③ 实现的决定 。 为达到这一目标 , 东盟将在 20 10 年率先实行 12 个部门的一 体化 , 以作为东盟经济一体化的先驱者和