第二次现代化信息技术与美国经济新秩序-胡延平.pdf

第 1 页 第 2 页 第 3 页 信息技术变革：理解与 回应 导语 ：美 国商务部关于数字经济 年 的研 究报 告 ， 展示给我们 的决不仅仅是它对过去 年来美 国数字经济 的 基本评价和分析论证 ，更重要 的是 ，它提 出了未来人类社 会面 临重大变革 的挑 战 。历史告诉我们 ，一个 国家 的财 富 首先来 自国内，而不是首先来 自国外 。在信息革命 巨大冲 击面前 ，对于一个 国家 、一个 民族 的生存 与发展而言 ，最 重要 的是这个 国家和 民族 是否还 具有 自主 、创新 的精神 ， 政府是否不失时机地确立 了未来发展的正确的战略和方 向。 “能够生存的物种并不是最强或是最机智的，但它们是那些 最能适应变化的物种 。”查尔斯 达 尔文在 《物种起源 》一 书中的这段话也许能够给我们 以某种启示 。 与 前两 个 年度 报 告不 同 的是 ，该报 告将 过 去使 用 的单 词 “ （浮现中的、新兴的）从研究报告的标题 中删除了。正如该 报告的导言中宣称的那样 ： “第三次报告之所 以选用新 的名字 ，是因 为数字经济和数字社会 已经不再是浮现中的了。它们就在我们身边 。 美 国人现在 正在跨越一个新 的经济和社会 发展 的时期 ，这些都是建 立在数字技术革新 的基础上 的。在这个新 的时期 ，产生 了新 的工作 方式、新的联络方式、新产品和服务以及新的社团模式 。” 上述这段文字 ，可 以看作是美 国商务部对数字经济作 出的总体 评价和主要 结论 ，它集 中表达 了美 国商务部对于颇具争议 的数字经 济 的基本态度 。这个结论得 出不 易，美 国商务部 的分析 员们花 了三 年多的时间，进行了大量 的统计调查 、分析 、研究和论证 ， “旨在理 解 、衡量 、解释美 国和世界经济的这场重要变革 ” （罗伯特 夏 比罗 ， 年 月 《新兴的数字经济》前言）。他们甚至不得不创造一些新 第 4 页 的统计分析方法 ，对这个新兴领域 的各种现象 、新 的术语 、不 同性 质的数据进行了定义和分析。 比较美国商务部 年 以来连续发表 的三个年度报告 以及相关 的附件 ，可 以清 晰地看到美 国政府对这场 空前 的数字革命 的基本评 价： 美 国经济正在经历一场深刻 的变革 。这场变革最 明显 的外 在标 志 ，也是它 的根本起 因之一 ，是革命性 的技术进步 。它包括功 能强大 的个人 电脑 、高速 电子通信 ，以及 互联 网 。在过去 的 年 中，信息技术创新、资本市场创新 、商业模式创新 ，信息技术产 品 和服务 的价格不断下降，对这个行业 的投资不断增加 ，是美 国多年 来经济持续高增长、低通胀、高就业的一个主要原因。 近 年来 ，互联 网在美 国进入 了爆炸增长 阶段 。以互联 网 为标志 的信息基础设施 的大规模建设，电子商务 的惊人增长 ，正在 改变企业 的经营方式 、收购兼并方式和客户服务方式，以及企业与 供应商关系的管理，并正在使人们 的信息获取渠道 、交流方式、购 物和娱乐发生着一场前所未有的革命。 信 息革命正在使人类 社会产 出 “数字分化 ”和 “数字鸿 沟 ”。像 年前英国成为工业革命的领头羊一样，今天美 国正在成 为 世纪信息革命 的领头羊，并开始进入一个更大的经济繁荣的新 时代 。而发达 国家 的一部分穷人、大多数发展 中国家将有可能处在 这场数字变革之外。 新 的组织形式、新 的体制结构 同新技术一样 ，都是新经济 的重要组成部分 。尽管经济 的核心，同从前一样 ，根植于人类 的本 质，