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9 城市发展 9.1 城市竞争力9.2 城市经营 9.1 城市竞争力 9.1.1 城市竞争力内涵 是指一个城市在经济全球化和区域一体化背景下,与其他城市相比,在资源要素流动过程中,所具有的抗衡甚至超越现实和潜在竞争对手,以获取持久的竞争优势,最终实现城市价值的系统合力。 城市核心竞争力包括: 城市政治、制度、经济与文化的创新力; 城市国际型人才体系的开发与创新; 城市品牌体系的开发与创新; 城市所属的核心技术开发体系; 个性化的城市管理创新体系; 城市文化资本运作体系; 城市产业的高级化创新体系; 可持续发展的城市生态体系; 城市教育与科技创新体系; 城市现代运作技术创新体系; 城市管理者及城市行业的服务创新体系。 特点: 综合性 动态性 相对性 城市竞争力和城市综合实力区别: 综合实力,是从规模、总量上衡量城市经济、文化、科技领域的总体综合力量,城市竞争力是从质量、效率上衡量城市的竞争能力; 综合实力主要着眼于城市自身,城市竞争力强调与其他城市的比较; 综合实力着眼于城市的现实状态,即当前具有的总能力,竞争力更强调城市未来的发展潜力和增长后劲。 10月19日举行的中国城市论坛2008年北京峰会发布《中国城市综合竞争力报告》,2008年中国城市综合竞争力排行榜正式出笼。 深圳、上海、北京、东莞、广州、杭州、无锡、苏州、南京、长沙名列中国城市综合竞争力的前10位。 9.1.2 影响因素 区位 资本条件 产业结构 科学技术 基础设施 制度环境 城市治理 企业管理 城市文化 开放程度 9.2 城市经营 9.2.1 城市经营的内涵 运用市场机制,对城市的自然资源、基础设施资源、人文资源等可经营性公共资源进行优化整合和市场化运营,实现城市可持续发展的城市管理方式。 市场经济体制下政府职能转变的新理念和新做法; 根本目的是提高城市的综合竞争力,实现城市可持续发展; 主体是城市政府; 对象是可经营性的公共资源; 基本手段是引进市场机制。 有形资产——自然资源(山水、土地、空间)、基础设施、公用设施资源(电力、道路、桥梁、通信网络及市政公用设施)、环境设施、旅游设施及其附属物 无形资产——开发权、使用权、经营权、冠名权、广告权、城市形象、城市品牌等相关权益 9.2.2 城市经营目标 缓解政府在城市建设资金上的困境; 提高公共建设额项目的效率; 推动政府职能的积极转变; 促进城市的可持续发展。 城市经营模式: 大连的环境经营模式 青岛的名牌战略模式 山东曲阜的城市特色模式 杭州的土地储备模式 河北衡水的交通模式 * * * 2007年度中国城市竞争力排名:综合及各单项前十名城市 扬州 南京 扬州 西安 台南 绍兴 西安 南京 澳门 10 厦门 高雄 厦门 基隆 武汉 宁波 宁波 天津 佛山 9 宁波 台中 香港 天津 台中 大连 成都 宁波 苏州 8 苏州 天津 烟台 台中 新竹 昆明 南京 厦门 无锡 7 无锡 广州 昆明 高雄 广州 苏州 苏州 苏州 台北 6 杭州 台北 绍兴 香港 高雄 杭州 杭州 杭州 广州 5 深圳 深圳 苏州 深圳 上海 上海 广州 广州 北京 4 北京 香港 青岛 台北 北京 厦门 深圳 深圳 上海 3 广州 北京 无锡 上海 台北 北京 上海 上海 深圳 2 上海 上海 威海 北京 香港 深圳 北京 北京 香港 1 营商 资本 环境 科技 人才 宜居 旅游 品牌 综合 排序 *
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