当代西方国家税收-陶继侃.pdfVIP

第 1 页 第一章　　税基 、税率与税收体系 本书的第一 、第二章主要论述与现代 国家税收有关的一些基 本概念和理论 。这些概念和理论 ，对于理解主要西方 国家 的税收 制度与税收政策来说 ，是非常重要 的，因为在税收研究领域里它 们既是分析工具 ，又是研究框架 。长期 以来 ，许多政治学家 、经 济学家对税收理论的研究做出了多种贡献 。其中最重要的有两点： 确认 了政府税 收政策对微观经济活动和宏观经济调控 的基本关 系 ，提 出了制定现代税收政策 的基本原则 兼顾经济效率与社 会公平 。所有这些研究成果都为合理化政府税收政策 ，提高财政 活动的社会经济效益产生了积极影响。 第一节　　税基与税收方式 一 、税收的定义 税 收 （ 是一 国政府 ，出于为其 国民提供公共财货与公共 劳务的需要，通过法律形式对国民个人及其企业进行的强制性的、 无偿 的 （即不付等价物 的）征收 。这一税收定义涵盖 了税收作为 政府财政收入 的最重要形式的基本特点：合法