国土资源管理人员必备-石文玉.pdfVIP

第 1 页 第一部分 国土资源管理知识 、什 么 是 国土 ？ 国土，是指一个 国家 的领土，即处于一个 国家主 权 管辖 下 的全部疆域 。它包括领 陆、领水、领 空和地 下 。领 陆 ，是指 一个 国家 领 土 的陆地 部分；领 水 ，包 括 内水和领海 ，内水指江、河、湖泊 ，领海指领海基线 以外、领海外部界线 以内的海域 ，包括 内海、港 口水 域 ，内海湾和 内海峡；领空，是指领 陆和领海 的上空； 地 下，是指领 陆和领水 的底 下。可见 ，国土是一个立 体 的概 念 ，它 包括 一个 国家 的陆地、河 流、湖 泊、内 海、领海 以及它们 的底土、底床和上空。国土是一 国 赖 以生存和发展 的物质基础 。 、什么是国土开发 ？ 国土开发，是指采用工程、技术、经济等手段 ，扩 大对 国土资源的有效利用范围，提高对 国土资源 的 利用程度，以满足 国民经济发展和不断提高人民群 众生产、生活水平 的需要。国土开发既包括对 尚未 开发利用的国土资源进行开发利用 ，也包括对 已开 发