素龙街道平南村委新屋地陈汝平自建民房10·14起重伤.PDFVIP

素龙街道平南村委新屋地陈汝平自建民房 “10 ·14”起重伤害事故调查报告 2017年10月14 日09 时30分许，位于素龙街道平南村 委新屋地陈汝平自建民房施工过程中发生一起起重伤害事 故，事故造成1人死亡。 事故发生后，市委、市府高度重视，罗定市人民政府根 据 《中华人民共和国安全生产法》和国务院 《生产安全事故 报告和调查处理条例》（国务院令第493号）有关的规定， 成立了素龙街道平南村委新屋地陈汝平自建民房 “10 ·14” 起重伤害事故调查组 （以下简称 “事故调查组”），由市府办 副主任王晓炼任组长，市安全监管局局长李鸿标、市公安局 副局长郑锦文、市城乡建设局副局长谭永基任副组长，市安 全监管局、市公安局、市城乡建设局、市监察局、市人力资 源和社会保障局、市国土资源局、市总工会、市城乡建设规 划局、素龙街道等职能部门相关人员为调查组成员，并邀请 市检察院派员参与事故调查。事故调查组按照实事求是、依 法依规的原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证和综合 分析，查明了事故发生原因、经过、人员伤亡和直接经济损 失等情况，认定事故性质和责任，提出了对事故责任人员和 相关人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提 出了事故防范措施的建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）自建房工程概况 1 素龙街道平南村委新屋地陈汝平自建房是属于拆旧建 新住宅，原旧屋于1988年7月已办有土地使用证，土地使 用证号为0476082，用地总面积为131.25平方米，该证为陈 锦耀 （已故）所有，陈汝平 （陈锦耀儿子）于2016年11月 拆除旧屋后，由谭伯营带施工人员负责建设了一层楼房，但 未办有报建手续。2017年8月，业主陈汝平继续找到谭伯营 商议续建第二、第三层楼房事宜。谭伯营同意以楼面面积每 平方米185元的价格（施工费）承建陈汝平的楼房主体工程， 并于2017年9月20 日开始续建陈汝平二层楼房。现已施工 至三层楼板。该宅用地宽为10.5米，进深10.5米，三层楼 面标高为7.4米，坐西向，正面外飘1.5米阳台，砖混结构， 墙厚180mm，二楼建筑面积为126[10.5X （10.5+1.5） 126] ㎡，该楼房南、北二面与相邻房屋为1.5米，西面与相邻房 屋约2.0米。 业主陈汝平拆旧建新住宅时，由谭伯营承建其自建房的 第二、第三层楼房主体，谭伯营在做好第二层楼房主体将要 浇筑三层楼面混凝土时，将浇筑三层楼面混凝土的工作分包 给余永强施工，余永强又请谭石珍等10人负责搅拌混凝土 以及将混凝土提升到三楼楼面。 （二）事故相关人员情况 1.陈汝平，男，汉族，身份证号44123019700115XXXX， 是发生事故的自建房的业主。 2.谭伯营，男，汉族，身份证号44123019720306XXXX， 是自建房建设施工工程的承包者。 2 3. 余永强，男，汉族，身份证号44283019620720XXXX， 是自建房三层楼面浇筑钢筋混凝土的承包者。 4.谭石珍，女，汉族，身份证号码44123019740815XXXX， 广东省罗定市榃滨镇思理村委镬耳屋人，是自建房三层楼面 浇筑钢筋混凝土的施工工人。 （三）事故现场的基本情况 业主陈汝平在拆旧房建新住宅时，由谭伯营承建，其中 楼面浇筑钢筋混凝土则分包给余永强施工。在三层 （标高 7.4m）楼面钢筋混凝土浇筑前 （即2017年10 月14 日前） 先安装好模板、钢筋，在西侧 （相邻两户外地台有1.4米高 差，陈汝平住宅在下，邻户在上），用木料架起1米多宽的 简易工作桥，在距西南墙角7.5m处安装卷扬机，在新住宅 西边 （邻户门前）安装了搅拌机；在三楼楼面，用两条约3 米长的φ48×3钢管，上端用螺丝固定，下端打开组成 “人 字架”，作业人员只用8∽10条22#铁线捆成绳把 “人字架” 下端绑在西侧梯间三楼边梁钢筋面上，竖起后 “人字架”上 端用一条φ6钢筋系着三楼楼面中间柱铁上，再套上地下卷 扬机上的钢丝绳及铁桶，组成 “简易物料提升机 （架）”，提 升拌好的混凝土到三层楼面。“简易物料提升机 （架）”等浇 筑混凝土工具是属于余永强的。 二、事故发生经过和现场处理情况 （一）