青羊区区属国有企业负责人经营业绩考核办法解读.PDF

《青羊区区属国有企业负责人经营业绩考核办法》 解 读 为切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益， 落实国有资产保值增值责任，进一步强化激励和约束机制，以 , 效益定薪酬，引导区属国有企业走向市场、科学发展 经青羊区 政府第六届第 42 次常务会议审议通过，于 2014 年 7 月 16 日出台《青羊区区属国有企业负责人经营业绩考核办法》（以下 简称《办法》），现将《办法》有关内容解读如下： 一、起草《办法》的背景 2007年，青羊区出台了《青羊区国有企业负责人经营业绩 2007 2009 考核暂行办法》（成青委办 〔 〕6号）； 年，出台了 《青羊区国有企业负责人年度经营业绩考核实施细则》（成青国 2009 32 2011 资 〔 〕 号）； 年，又出台了《青羊区国有企业负责 2011 51 人年度经营业绩考核补充规定》（成青国资 〔 〕 号）。通 过近几年的实际操作，暴露出经济指标少、考核力度小、部分指 标分值不明确、操作性不强等问题。此次对以上几个文件进行了 整合修订，起草了《办法》。 二、起草《办法》的依据 根据《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条 例》，参照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》和《成都市 市属国有企业负责人经营业绩考核与薪酬管理暂行办法》，结 合青羊区实际。 三、 《办法》的主要内容 （一）适用范围。《办法》适用于青羊区政府授权区国资办 履行出资人职责的国有独资公司及其全资子公司的董事长、总 , 经理 国有资本控股公司国有股权代表出任的董事长、总经理。 （二）考核小组成员单位。《办法》明确了考核小组由区政府 分管领导任组长，成员单位由区委组织部、区目督办、区监察局、 区审计局和区国资办组成。 （三）考核指标。考核指标包括基本指标、分类指标和评议 指标。其中：基本指标包括利润总额、上缴国有资本收益、净资 产收益率和国有资本保值增值率；分类指标包括融资指标、财 务指标、工程形象指标、党建工作及党风廉政建设指标和其他指 标；评议指标由考核小组领导根据企业的整体情况予以综合评 议。 （四）考核目标下达程序及考核程序。考核目标下达程序 1 2 为： 、企业报送年度经营业绩考核目标建议值； 、区国资办 3 核定年度经营业绩考核目标值，并报区政府批准； 、区国资办 1 会同区目督办下达年度经营业绩考核目标值。考核程序为： 、 2 区国资办委托社会中介机构进行专项审计； 、企业负责人报送 3 年度总结分析报告； 、考核小组对企业负责人年度经营业绩考 4 核目标的完成情况进行考核； 、区国资办将考核结果与奖惩意 见报区政府批准后，反馈给企业负责人及其所在企业。 （五）动态监控制度。《办法》对企业经营业绩考核目标完 成情况实施动态监控，及时掌握考核目标完成情况，了解企业 的重大事项。 （六）企业负责人住房公积金缴存基数及缴存比例。企业 负责人住房公积金按国家和