绿色乡村信贷项目简介-CREED.PDF

联合国环境规划－大自然保护协会 绿色乡村信贷项目简介 项目实施背景 云南省西北部是世界上生物多样性最 丰富的地区之一，但优质燃料和能源服务的 绿色乡村信贷项目是中国农村能源企业 欠缺制约着当地经济的发展， 绝大多数农 发展项目的一个子项目。中国农村能源 户依靠薪柴满足炊事和取暖的需要。一个普 企业发展项目由联合国基金会等机构提 通的五口之家每年大约要烧掉 2～10 立方 供资助，联合国环境规划署承担。该项 米的薪柴。据此粗略推算，滇西北 15 个县 目致力于在云南省及周边地区推广替代 每年薪柴消耗量约达360万立方米。大量的 能源。项目包括支持农村能源企业发展 薪柴消耗对当地森林资源和生物多样性保 和支持农村能源消费信贷与创收活动 护造成了较大的压力。同时，使用简陋的炉 （绿色乡村信贷）两个部分。美国大自 灶还会导致严重的室内空气污染，增加慢性 然保护协会中国部负责绿色乡村信贷子 眼病、呼吸系统疾病的发病率。 推广使用沼气、太阳能、节柴灶等替代 项目在云南西北部的组织实施。 能源，改善农村能源消费结构，减少薪柴消 耗，是保护森林资源、改善生态环境、减轻室内空气污染、提高生活水平的重要 措施。根据以往经验，在当地建造一个户用沼气池大约需要1200～1800元，安装 一个太阳能热水器需要 2000～3000 元，建造一个节柴灶需要 300～600 元。而大 多数农民的年均纯收入都在一千元以下，农户收入水平低下在很大程度上限制了 替代能源在当地的推广利用。 从2000年起，大自然保护协会携手当地合作伙伴，在滇西北地区开展了农村 替代能源项目，为农户替代能源建设提供资金和技术支持。 到2006年12月底， 已经在300多个村社推广了沼气池、太阳能热水器、节能炉灶、微水电等9200多 套，有效地减少了薪柴消耗。但是，受资金规模等因素的限制，现有的项目操作 模式很难全面惠及到当地大约五十万个农户。 项目实施新模式 绿色乡村信贷项目向村民提供消费贷款和创收贷款，其中消费贷款用于安装 或建造替代能源（可再生能源和高能效）设施，创收活动的收益用于偿还贷款本 金和利息。 项目尝试在偏远山区探索一条促进经济发展与环境保护相结合的融资 渠道。该项目从帮助农户开展创收活动入手，培育农户的创收能力，从而使农户 有条件使用替代能源。这种模式在改善农户生活质量的同时，提高了农户使用替 代能源的可能性和积极性，并进而引导部分农户摆脱等、靠、要的陈旧观念。 绿色乡村信贷项目初步计划在纳西族、藏族、傈僳族等当地主体民族聚居区 的六个村社中，覆盖约500～600个农户。 项目合作伙伴 绿色乡村信贷项目的实施，建立在大自然保护 协会多年来在滇西北开展的替代能源项目基础之 上，并进一步加强了与以下机构和部门的合作： 相关政府部门（比如林业、环保、扶贫、 卫生和农村能源等） 农村金融机构（比如农村信用合作社等） 农村能源企业 地方民间组织和机构 项目的组织实施依托在村社的基础上成立并 当地民政部门正式登记注册的村能源与创收协会 (或绿色乡村协会) 。项目在实施过程中，还与中国 农村能源企业发展项目下的另一个子项目— 由美 项目组与乡村协会理事会 国伊恩柯（E+Co ）能源咨询服务公司负责实施的 协商项目实施事宜 清洁能源企业发展