发展必重运作 跨越必破瓶颈.doc

发展必重运作 跨越必破瓶颈 ———全市上下热议《重运作 破瓶颈》 作者： HYPERLINK /ShowAuthor.asp?ChannelID=1AuthorName=杨红卫%20刘磊 \o 杨红卫 刘磊 杨红卫?刘磊　新闻来源： HYPERLINK /ShowCopyFrom.asp?ChannelID=1SourceName=本站综合 本站综合　点击数：395　更新时间：2011-7-13 8:53:52 　　《许昌日报》、《许昌晨报》7月11日在重要版面刊登《重运作 破瓶颈》一文后，社会各界持续进行热烈探讨。大家一致认为，文章针对当前我市经济社会发展中存在的问题，进行了详细客观的分析，并提出了解决各种瓶颈的方法，对各项工作都有很强的指导意义，并纷纷结合工作实际，畅谈体会和感悟。 　　破解资金瓶颈 促进跨越发展 　　采访对象 李荣华 　　市财政局局长 　　“《重运作 破瓶颈》一文深入阐述了运作的重要性，提出了在运作过程中态度要端正、思想要解放、方法要得当、做功要到位，对财政部门的工作有很强的指导意义。”市财政局局长李荣华看过《重运作 破瓶颈》一文后深有感触。 　　李荣华说，市财政部门将以《求客观规律之真》及系列解读文章为指导，深入落实市委、市政府重大决策部署，进一步解放思想，广开思路，发挥财政主渠道作用，协调用好各种筹资渠道， 努力为全市经济平稳较快发展提供有力资金支持和优质财政服务。一是财政倾斜，不折不扣落实预算资金，市本级预算积极筹措可用财力，优先用于保障和改善民生及重大项目建设。二是依托平台，筹集更多建设资金，建立市场化运作的城建投融资体制和运行机制，吸引社会资金广泛参与。三是预算管理，多储快供运作资金，将从编制国有土地出让收支预算入手，积极探索规范国有土地出让收支管理新路子。四是借助外力，积极争取上级资金，组织谋划对路项目。五是完善机制，向绩效管理要资金，坚持开源节流两手抓，从加强政府投资项目评审管理入手，着力完善制度、规范运作，切实管好、用好每一笔资金，严把投资评审关，发挥最大效益。六是凝聚合力，帮助指导县(市、区)多方筹资，确保在争取财政体制、一般性转移支付、专项资金上有更大突破。 　　谋真招抓运作 破解融资瓶颈 　　采访对象 张书杰 　　市金融办主任 　　“读过《重运作 破瓶颈》一文后，我深受启发，特别是文章中谈到如何加强运作破解资金瓶颈，我们将认真领会其内涵，为全市经济发展作出贡献。”市金融办主任张书杰说。 　　如何运作破解资金瓶颈，是金融工作者一直思考和谋划的重点工作。张书杰说，今年以来，面对央行4次提高准备金率和3次加息的复杂形势，全市金融部门采取搭平台促合作、强培育促上市、重创新拓渠道、靠政策重挖潜等措施全力融通资金，破解融资瓶颈。他们搭平台促合作，成功组织了第一、第二季度两次银企项目洽谈会和灵活多样的银企对接活动，15家金融机构与我市300多家企业签订了总额达135亿元的贷款协议;坚持每月金融信贷分析例会制度，建立工作台账，逐月跟踪督导落实信贷目标任务;开展银行行长“读新区”活动，促进许昌新区项目与各家银行机构对接;强培育促上市，编制了《企业境内A股上市流程》;加强培训培育，推进企业上市工作，目前已有8家上市后备企业聘请了中介机构，启动了上市工作程序;重创新拓渠道，金融机构创新思路，开辟了融资新渠道;靠政策重挖潜，在分析把握政策的基础上，市人行通过调整支农再贷款政策，为农信社增加6500万元可用信贷资金和4.21亿元的支农再贷款优惠政策，并为禹州市新民生村镇银行争取到了1亿元新增贷款规模;通过曲线变通，农发行许昌市分行对非经营性农民住房建设和农田水利基础设施建设投放中长期贷款3.65亿元。 　　拓宽思路 破解项目建设难题 　　采访对象 吴江磊 　　市发展改革委副主任 　　“项目建设一直是全市经济发展的助推器，《重运作 破瓶颈》一文中对如何加强运作、破解发展瓶颈进行了深入阐述，对项目建设工作有很好的启示。”市发改委副主任吴江磊说。 　　吴江磊说， 作为项目主管部门，市发改委将强化责任意识，拓宽思路，创新途径，着力做到以下几点。一是借势借力，破解资金瓶颈，研究吃透国家鼓励和引导民间投资的政策，有效运用BT、BOT等市场化模式，积极引导民间资本参与我市基础设施、保障性住房、社会事业等领域项目建设，用市场的钱办发展的事。 　　二是集约节约，缓解土地约束，加快产业集聚区创业园、孵化园、产业园等“区中园”建设，加大多层标准化厂房建设比例，严格执行项目投资强度和建筑容积率标准，引导更多的项目入驻标准化厂房，推动项目用地集约节约使用。三是健全机制，力解落地难题，扩大联审联批项目和审批单位范围，按照审批事项限时办结制的要求，加快项目前期手续办理，确保项目及时落地;积极落实好市级领导联系重点项目制度、重点项目联动和资