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在美如何注册? 在美国,IPO发审采用的是“注册制”,分为:(1)联邦层面的、以披露为基础的注册制;(2)州层面的、以实质审核为基础的注册制。这是一个整体的证券监管。前者是1933年美国《证券法》建立,并由1934年成立的美国证交会监督执行;后者则先于联邦证券监管早已存在。 中国公司赴美上市,属于在美国的国际板上市,豁免州的注册与实质审查,只需要在联邦注册。 一、选择中介机构? 1.财务顾问。财务顾问是负责公司改制工作的总体协调机构,协助制订改制重组方案,负责与其他各中介机构和企业有关部门协调,是未来上市的辅导机构。?????? 2、土地评估师。土地评估师负责协助办理土地权证,完成土地评估报告,负责土地评估报告的核准,协助取得国土资源部关于土地使用权的处置批复。?????? 3.资产评估师。就资产评估问题与国有资产管理部门沟通,完成资产评估报告,与审计师对账,负责资产评估报告的核准。?????? 4.国际会计师事务所。负责出具财务审计报告、验资报告、公司筹备期间的财务审计报告,以及管理建议书,并就公司的内部控制情况进行评价。?????? 5.境内外律师。负责法律尽职调查,出具国有股权管理法律意见书和股份公司设立法律意见书,协助企业就改制法律问题与监管机构沟通,并拟定公司章程,境外律师就是否符合境外上市地上市条件出具相关法律文书。???????6.物业评估师。如要在香港交易所上市的话,按照香港交易所的要求,需要聘请有香港执行资格的物业评估师来对上市企业的物业(土地和房屋)进行评估,出具物业评估报告。???? 二、向境外证监会或交易所提出申请:向美国证券交易委员会(SEC)登记 (一)准备登记文件 企业发行证券必须进行注册登记,向SEC递交报告,披露与此次发行相关的信息,也就是提交注册登记说明书。注册登记说明书由两部分组成:招股书及注册说明书,正式招股书会注明注册的生效时间、发行时间、发行价和其他相关信息;但这时用于申报的是非正式招股书,用红墨印刷,俗称“红鲱鱼”(preliminary prospectus,初步招股书),提醒读者这是非正式版本。其主要内容包括:封面、概要、公司、资金投向、分配政策、股权摊薄、资本化、财务数据摘要、管理层的讨论、管理层及主要股东、法律诉讼、证券介绍、总结。?????? 注册登记说明书的内容包括:承销费用、董事及管理层的酬金、公司未登记的证券、其最近交易情况及附件和财务报表目录。 (二)有关规则 在《1933年证券法》和《1934年证券交易法》中,明确的规定主要集中在s—K、S—x和C条例中。???????? 1.S—K条例:具体规定了注册登记书中除财务外的部分资料的内容。???????? 2.S—X条例:规定财务报告的内容。会计师应该非常熟悉S—x条例,企业应与会计师一同填写有关的财务资料。???????? 3.C条例.:规定程序化内容。如注册登记时遵循的步骤,注册登记说明书纸张的大小、数量及其他细节。???????? 4.财务报告发布:强化了s—x条例中对财经信息披露的要求。???????? 5.SEC联合会计报告:属补充性资料。说明SEC职员对会计制度的理解和中国企业境外上市法律实务 (三)填写各种表格 注册登记说明书的具体规定主要体现在s一1至s一18表格里(其中有些序号并不存在)。共中s—l是最重要的注册登记表格。为了简便起见,SEC又采纳了SB一1(规模小于1000万美元的证券)和SB—2(规模不限制),这两种格式的运用范围最为广泛。 SEC在审查上述注册登记文件及表格时,为证明其真实性和准确性,通常还会要求董事出具宣誓书。内容包括:工作经历,与拟上市公司的关系,在其他公司担任的职位,教育背景,曾参与过的业务组织,公司过去5年中聘请的律师、会计师,过去10年中参与的证券发行工作,过去与现在的受托管理关系,个人酬金,所持有的公司证券、过去或即将与公司进行的所有交易。 (四)提交登记?? 1.预备会议????????初次上市的公司,为了完善招股说明书的内容,可以选择与SEC有关人员开个见面会,以得到以下具体指导:???????·帮助公司完善有关文件?????? ·咨询如何处理法律及会计问题?????? ·就已有的不十分明确的法规向SEC人员咨询??????· 搞清某些可能会对注册登记产生影响的具体事项,以避免注册登记报告递交后不必要的等待。?????? ·就有关特殊问题作出有限度的问答???????在预备会议之前,公司与有关中介如承销商、律师应准备好问题及有关材料,以便在会上与SEC人士探讨。 2.正式登记??????? 当公司按规定递交注册登记证明书后,SEC有一个专门的小组来处理
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