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成都自来水六厂项目融资案例分析 一、案例背景 成都自来水六厂项目是国家计委正式批准立项的第三个BOT试点项目,也是我国城市供水基础设施建设中手里采用BOT方式兴建的试点项目。项目建设规模含80万吨/日的取水工程,40万立方米/日净水厂工程,27千米输水管道工程。特许经营期不超过18年,由法国水务和日本丸红株事会社组成的联合投标体中标。 二、资金构成 总投资:1.065亿美元 股东投资:3200万美元,约占总投资30%,法国和日本按6:4注资 海外银团贷款:7455万美元,总投资余下70% 参与方:法国里昂信贷银行 亚洲开发银行 欧洲投资银行 日本进出口信贷银行 三、融资结构 成都市政府 债权人 贷款融资协议 发起人 股东协议 特许权协议 项目公司 市自来水公司 建筑承包人 保险商 交钥匙建设合同 保险协议 购水协议 四、益处 成都市政府:减少债务负担和财政压力,吸引外资,引进新技术。 发起人(股东):降低风险,稳定回收投资,进行利润分红。 债权人:获取贷款利息,实现有限追索。 项目公司:能够正常运营,实现企业的经济效益。 市自来水公司:通过净水销售获取利润。 建筑承包人:获得建筑工程价款。 保险商:分担风险,取得保险费用。 五、风险分析 一、金融风险 1、汇率风险:风险承担方——建设期:承建方 建设完工后:项目公司、贷款方和政府 解决协议:在购水协议中规定水价浮动,冲减汇率变化。 2、利率风险 五、风险分析 3、外币不可支付风险 风险承担方——外汇短缺风险:项目公司 外汇汇出风险:政府、项目公司、贷款人 解决协议:签订一份含有备用使用币种的协议,并相应解决汇率保障问题 。 4、通货膨胀 风险承担方——项目公司 解决协议:与相应材料供应方签订以市场稳定价格确立的材料购进保障协议 五、风险分析 二、信用风险 风险承担方——合同签订各方都有 解决协议:1.寻找一稳定方作为合同担保人 2.在合同中确定一些具体的违约处罚条例 三、完工风险 风险承担方——承建方、项目公司 解决协议:已通过交钥匙合同解决 四、生产经营风险 1.技术风险——承包商、项目公司、政府 解决协议:实行保险制度,加强技术咨询与控制,注重检测。 2.管理风险——项目公司 解决协议:与各个部分签订具体的劳务协议,明确各方的权利和义务。 3.生产条件风险——若为自然不可抗力事件:水来源(政府) 否则:市自来水总公司 解决协议:与政府及自来水总公司签订水来源保障协议。 4.销售风险——政府和自来水公司 双方已经签订担保协议 五、市场风险 比较小,根据已经签订的协议,价格和销售数量较为稳定。 六、环保风险 风险承担方——项目公司、政府 解决协议:签订有关环境保护的协议并订立处罚条例 七、法律变更风险 风险承担方——政府 解决协议:在特许协议中做特别规定 八、不可抗力风险 自然不可抗力——保险公司 已经签订相关协议 非自然不可抗力——市自来水总公司承担 解决协议:与自来水总公司就相应非自然不可抗力造成的风险明确责任,签订协议。一般是自来水总公司支付相应款项。
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