第七章 城乡区域规划(2).pptxVIP

第一节 区域 第二节 区域规划的发展 第三节 区域规划的内容 第四节 区域规划的新类型;1.1 国土规划产生的背景 始于80年代。中共中央书记处第97次会议决定搞好中国的国土整治工作，以此为标志，国土规划研究体系逐步建立，相关研究工作开始踏上正轨。开展了《全国国土总体规划纲要（草案）》和若干跨省区的区域性国土规划以及土地利用、环境整治、城镇布局、国土开发等一批专项规划。 早期认为国土规划等同于国家计划，是经济建设战略布局的规划，是生产力布局的规划。由国家计委主管。 ;早期国土规划存在的问题： 1）国土规划特色不鲜明，与经济社会发展规划雷同； 2）规划中的计划经济色彩较浓； 3）定性分析与定量研究结合不够紧密。 90年代进入低谷。 （1）国土规划管理机构名存实亡。 （2）宏观背景变化：市场化转型；城镇化加速。;1.1 国土规划产生的背景 21世纪再发展。 （1）1998年国土规划职能由计委转至国土部。 （2）淡化了发展规划的属性，强调了其空间规划的性质，以空间管制和土地用途管制为基本手段。 （3）2001年国土资源部开始力抓新一轮的国土规划工作，首批确定了天津和深圳两个试点。2003年有在辽宁、新疆开展国土规划试点；2004年，广东被正式纳入国土规划试点。 （4）随后，国土资源部围绕国家重大战略部署，启动全国国土总体规划纲要编制研究。 ;1.2 国土规划的主要内容 我国新一轮国土