基于绩效工资改革下的高职院校二级管理模式探析.docx

基于绩效工资改革下的高职院校二级管 理模式探析 夏玉敏 南京工业职业技术学院人事处 摘要： 随着高职院校办学规模的不断扩大，学校原有管理模式也在不断更新，多数职 业院校已开始试行二级管理模式。本文从构建科学有效的新型管理模式的必要 性、应注意的问题和构建策略等方面探析了基于绩效工资改革下的高职院校二级 管理模式。 关键词： 高职院校;绩效工资;二级管理; 作者简介：夏玉敏(1970-)，女，江苏南京人，南京工业职业技术学院助理研 究员。 基金：南京工业职业技术学院2016年教研课题(GJ16-02) Analysis of Two-level Management Mode in Higher Vocational Institutes with the Performance-related Pay System XIA Yu-min Department of Personnel, Nanjing Institute of Industry Technology; Abstract： As the continuously expanding scale of higher vocational institutes, it is essential to construct a scientific and effective management mode with performance-related pay. This paper analyzes the necessity and existing problems of the two-1 evel management mode in the higher vocationeil in stitutcs with the per forma ncc-rclei ted pay sys tem, and points out the establish strategies of the system. Keyword： higher vocational institutes; perfonnancerelated pay; two-level management mode; 0引言 高职院校作为我国高等教育的重要组成部分，近年来发展迅猛，已占据高等教 育的半壁江山。同时，由于我国高职教育起步较晚，大多数高等职业院校由中专 学校升格而来，其管理多沿袭中专管理模式in,为了适应学校办学规模的不断 扩大，越来越多的高职院校打破传统管理模式，逐步推行以二级学院为主体的 二级管理模式。 基于绩效工资改革下的高职院校二级管理模式，是将工资分配权下放给二级院 部，建立起学校宏观调控、二级院部自主分配的相关制度。这种制度的建立对二 级院部有激励与约束作用，二级院部有了相应的自主权后，能自觉提升自身管 理的效能和质量，进而提升高职院校的整体实力和核心竞争力。在分配制度改革 备受关注的今天，实施基于绩效工资改革下的校院二级管理模式，已经成为高 职院校发展战略中的重要课题。 1构建基于绩效工资改革下的高职院校二级管理模式的必要性 l.i高校改革相关政策的要求 2000年，中组部、人事部、教育部联合印发《关于深化高等学校人事制度改革 的实施意见》，提出要进一步健全高等学校内部的竞争机制和激励机制，转换人 事管理的运行机制，搞活用人制度和分配制度及1。 2006年国家人事部、财政部颁发的《关于印发事业单位工作人员收入分配制度 改革方案的通知》（国人部发［2006356号文件），对事业单位现行工资制度进 行改革。与传统的工资制度不同，绩效工资在制度上体现了 “按劳分配、多劳多 得、优劳优酬”的原则，从根本上改变了高职院校工作人员的工资结构，建立了 与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的，以绩效为导向的薪酬分配体系 2009年人社部、财政部、卫生部《关于卬发公共卫生与基层I矢疗卫生事业单位 实施绩效工资的指导意见的通知》（人社部发［2009］ 182号文件）颁发。2011 年中共中央国务院岀台了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发 ［201115号）,意见指出了事业单位改革的重要性与紧迫性。 江苏省人力资源与社会保障厅、省财政厅联合下发了《江苏省其他事业单位绩效 工资实施意见》（苏人社发）、《关于印发省直其他事业单位绩效 工资实施办法的通知》（苏人社发）、《关于省直其他事业单位实 施绩效工资若干具体问题的处理意见》（苏人社发［2012］ 154号）等一系列与之 配套的绩效工资文件，全面推动了省内事业单位工资制度改革的步伐。所以构建 科学有效的基于绩效工资改革下的二级管理模式亟需提上日程。 1.2创建高职院校办学特色的需要 高职院校