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授课老师: 刘伟 联系电话:186 - 8464 1566 E-mail: liuwei3212003@ 中篇 第4章 跨境道路运输操作实务 (P203) 1. TIR 制度概述: 1)TIR概述: 2)TIR 制度的基本原则: 采用符合标准的运输车辆或集装箱: 国际担保: TIR 单证: 海关监管的互相承认: 控制使用: 2. TIR 的效果及我国的参与:(P208) 1)TIR 的效果: TIR的效果: TIR单证使用情况: 便利化程度: 协调机制: 2)我国的参与: 政府主导: 协会参与: 6部委加1协会: 邻国与欧亚通道国的期盼: 3. TIR 制度的运行:(P209) 1)起运: 2)出境: 3)过境: 4)抵达: 1. 跨境道路运输出口操作实务: 2.跨境道路运输进口操作实务: 1. 中港运输的服务范围与载运工具: 2. 中港运输的运杂费: 3. 中港运输操作流程: 了解并掌握跨境道路运输中TIR制度的概念,基本原理,基本原则 和 基本运行程序; 掌握跨境道路运输进出口操作流程; 了解内陆和港澳道路运输操作实务; * 第一节. TIR制度下的跨境道路运输:(P205) 1. TIR《国际公路车辆运输协定》制度概述: 1)TIR 概述:是为了有利于开展集装箱联合运输,使集装箱能原封不动地通过经过国,联合国欧洲经济委员会成员国之间1956年缔结了关于集装箱的关税协定。 其正式名称是“根据国际公路运输手册进行国际货物运输的海关公约”,简称“TIR证国际货物运输海关公约”,也称“国际货物运输海关公约”,即TIR公约! 基本原理:经授权的道路运输承运人,可以凭 TIR 单证在TIR公约缔结国境内海关接受检验并实施关封后,中间经过的所有过境国家的海关无需对货物进行在检验而直接运往目的地国家的内陆海关!TIR成为目前国际上比较通用的一种国际公路运输制度,其遵循此制度的车辆都有蓝底白字的 TIR标记! 2)TIR 制度的基本原则: 采用符合标准的运输车辆或集装箱:只有由TIR缔约国相关主管部门(通常为各国海关)签发核准牌照的车辆或集装箱 方可投入TIR证运输!TIR证运输要求使用符合海关监管要求,具有海关监管设置,能够确保安全的车辆或集装箱装载货物,就是为了确保货物一旦装箱/装车并由海关加封后(任何可拆动的地方都要加封,特别是超大/重/限货物且无法用集装箱运输的情况下),保证在不留痕迹时无法触及箱内货物! 国际担保:为了承担整个运输过程中海关关税风险和费收的风险,TIR建立了国际担保制度,他要求每一个缔约国都特许 “一个代表国际道路运输企业的国家担保协会 在 TIR证运输出现意外而产生海关税收费风险,并无法追究TIR证运输承运人责任的情况下,海关都可以向本国的国家担保协会要求先期偿付海关税费!”(形成国际担保连,其联保系统由几家大保险公司担保!) TIR 单证:作为国际海关文件,既是TIR制度的行政支柱,也是TIR制度下 所装载货物具备上述“国际担保”条件的法律证明文件,更是起运国/过境国/目的地国海关监管的依据。(TIR证签发日期由批准日期到货物到达目的地后完成TIR证运输,其TIR单证一直有效!) 海关监管的互相承认:起运国海关查验结果/签封及采取的海关监管措施为 所有过境国和目的地国海关所见接受和承认!(除非有充分证据怀疑TIR证运输存在违法/欺诈,方可开封检查!) 控制使用:只有符合相应资质,取得相应资格,经海关等所有国家主管部门许可的国际道路运输企业才能够进入TIR运输系统,并对承运人使用TIR单证实现控制和管理! * 第一节. TIR制度下的跨境道路运输:(P205) 2. TIR 的效果及我国的参与:(P208) 1)TIR 的效果: TIR的效果:TIR制度作为一种较通用的国际化制度,已经覆盖整个欧洲和大部分美洲/中东/北非的54个国家中64个缔约成员,而且还有更多的国家申请加入加入TIR联盟! TIR单证使用情况: 1952年,开始印发TIR单证,略多于3000张; 2005年,TIR单证已经突破330万张,海关批准使用TIR运输公司有34000多家;(基本上,所有大型运输企业都参与到TIR的运作!) 便利化程度:加入TIR 并采用TIR单证开展跨境货物运输,不需要经历在 所有 过境国海关 重复性地 交付较高额数的过境灌水保证金或提供相应的担保文书,并需要开箱检查,以及过境运输结束后在返还保证金的国际担保环节。(有效的降低了国际道路运输企业的国际担保费用与海关查验的时间成本,提高了运输效率,并减少了某些国家不足额返还国际担保金所带来的担保损失风险,降低了运输成本!) 协调机制:一国政府接受TIR公约时,就应该授权
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