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抓住隐藏在网络背后的黑手 ——北京市药监局门头沟分局破获网络邮售假药案纪实. 作者：李艳霞 在现实社会中，“黑”与“白”的较量从未停止过。首都药监人对药监事业无比热爱,以守土有责的神圣使命感与药械违法犯罪分子进行着坚决斗争;他们深怀爱民之心，恪守为民之责，始终把人民群众的利益放在第一位，坚持依法行政，秉公办事。 典型就是旗帜，榜样就是力量。在首都西部门头沟山区就有这样一支年轻的药监稽查执法队伍，由7人组成，其中5人都是刚刚走出高校大门的应届毕业生。他们肩负着保障一方百姓用药安全的重大使命，责任重于泰山。虽然缺乏执法经验，虽然人员紧缺，但他们不畏艰难，凭借自己爱岗敬业的执着精神，凭着对辖区百姓关爱的一腔热情，在药监执法实践工作中不怕苦、不怕累、不顾个人安危，一路披荆斩棘，勇往直前，用自己的扎实工作谱写了美丽的青春赞歌，彰显了药监稽查人的风采。他们在药监执法工作中践行着“以人为本，科学监管”的理念，为构建和谐社会无私奉献，他们是不折不扣的首都药监战士。 12月的一个清晨，微风吹来，让人感到丝丝寒意。这时，在门头沟药品稽查办公室里工作人员已开始了一天紧张而忙碌的工作：有人在做案件调查，有人在准备外出检查，有人在制作案件汇报材料，有人在商议专项行动方案……。此时，忽然传来紧张而急促的电话铃声，2声铃响后，工作人员及时拿起了话筒，随着一声客气的问候“您好！这里是门头沟区药品稽查办公室，请问您有什么事？”。来电的是远在黑龙江的一位七旬老人，他轻信了互联网上的虚假宣传，邮购了宣称可以治愈“糖尿病”的假药，花了不少钱，身体却每况愈下。稽查办宋主任亲自打电话安慰老人说：“老伯，您放心，我们会尽一切努力打击制售假药的黑势力，不会纵容他们坑害百姓的” 。 门头沟药监稽查战士都对这种为了牟取经济利益，制售假药坑害百姓的行为恨得咬牙切齿，可是如何查找嫌疑人是现实中存在的疑难问题，举报人能提供的线索非常有限。稽查人员根据举报人购买的药品名称查到了进行违法宣称的网站，上面的联系地址是编造的门头沟区的地址，联系电话是小灵通号码，嫌疑人很狡猾，很隐蔽，他们不接受上门购药，只能邮寄。主管稽查工作的周局长和稽查人员一起研究商讨破敌之策，大家绞尽脑汁，一度愁眉不展。以往接触的违法者多是“正规军”，这次要对付的可是隐居的狡猾“土匪”，没有任何经验，感到无从下手。姜还是老的辣，其实有着多年药监稽查执法经验的周局长心中早有高招，他说：“作为稽查工作者，我们要好好学习侦查和推理，学学福尔摩斯和柯南嘛。”看他淡然自若，气定神闲的表情，几位稽查小将都明白了局长的苦心，他总是启发我们开拓思维，通过自己的努力摸索，找到破解难题的钥匙。 举报人收到的假药是通过邮局邮寄的，嫌疑人肯定会去邮局寄药。稽查战士就在邮局外围“守株待兔”。理论上的这个思路清晰而简单，可实际执行起来真是困难重重。稽查办公室日常工作已经很多了，辖区面积大，山路多。办公室3位女同志，一名家中小孩刚刚2岁、一位刚怀孕、还有一位家住在远郊区，每天上班路途花费2小时。科里人员少，任务重，她们主动提出参与案件办理，一起商讨制定了蹲守方案，并参与现场蹲守。稽查小将们在城区的几处邮局分别把守，看见有人抱着纸箱或麻袋往邮局里走，就赶快跟进，装作寄信或取款，偷偷观察可疑人寄的物品，寻找制售假药者的身影。干这项工作精神要高度紧张，举止、表情要自然、放松，不能让旁观人看出破绽，产生怀疑，嫌疑人随时可能出现，一点小疏忽就可能使之前的全部努力付之东流，还可能使自身安全受到威胁。几天过去了，一点进展都没有。稽查人员有自己温暖的办公室不能回，有温暖可口的工作餐不能吃，只能在寒风中苦苦等待嫌疑人出现，为了早日发现嫌疑人，他们每天只能吃饼干、啃面包、喝凉水。 功夫不负有心人，终于等到了嫌疑人现身。蹲守的第8天傍晚时分，邮寄即将下班，忽然一辆崭新的红色本田思域轿车停下，从车上走出1名中年男子，向四周警惕地观望了一下，从后备厢拿出一个小牛皮纸箱，走进邮局。凭借长期战斗在一线的敏锐感觉，宋主任对这个人产生了高度怀疑。为了不打草惊蛇，他和小唐没有贸然跟进，而是装作路过，不时趁机向里面张望。纸箱打开了，邮局工作人员从箱子里拿出东西在查看，正是网站上看到的假药包装盒。机警的稽查战士立即到隐蔽位置将情况向领导汇报，周局长指示跟踪车辆，但千万不可暴露自己，要放长线钓大鱼。 在跟踪作案车辆时，发现嫌疑人警惕性非常高，极为狡猾，经常变换车道，改变行车速度，压着黄灯过路口，甚至绕道走，走偏僻小路，为了不引起嫌疑人怀疑，经常跟到中途就必须停止了，还要经常变换车辆和人员，将私车公用，每天的装扮也要用心考虑。 在跟踪的一个多月的时间里，稽查人员不仅饮食没规律，没质量，为了避免跟丢，他们尽量少喝水，少上厕所。由于白天要盯梢，办公室里很多日常性工作都要加班完成，牺牲了大量休息时