第二章工程建设程序.pptVIP

2.1 工程建设程序概述 2.1.2 工程建设程序 工程建设程序是指工程项目从决策分析、施工准备、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。 　　根据我国现阶段工程建设程序法规的规定，我国工程建设程序有： 一级注册建筑师的建筑设计范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制；二级注册建筑师的建筑设计范围只限于国家规定的民用建筑等级分级标准三级及以下项目。 　　注册建筑师执行业务，应当加入建筑设计单位。注册建筑师的执业范围不得超越其所在建筑设计单位资质等级允许的范围。注册建筑师的执业范围与其所在建筑设计单位的业务范围不符时，个人执业范围服从单位的业务范围。 项目经理在承担工程项目施工管理过程中，应履行如下职责： 　　(1)贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项管理制度； 　　(2)严格财经制度，加强财经管理，正确处理国家、企业与个人的利益关系； 　　(3)执行项目承包合同中由项目经理负责履行的各项条款； 　　(4)对工程项目施工进行有效控制，执行有关技术规范和标准，积极推广应用新技术，确保工程质量和工期，实行安全文明生产，努力提高经济效益。 关键岗位在岗人员年龄超过45岁的、连续从事本岗位7年以上，或已取得本岗位系列中级以上职称后、连续从事本岗位工作两年以上，按申请办理程序，由省级建设行政主管部门考核认定，发给岗位合格证书。 　　专业对口或相近的大中专毕业生和取得对口专业高、中等专业证书的人员，职业道德、岗位实务知识培训合格，有两年本岗位实习经历，按照相应程序，经考核认定，发给岗位合格证书。 　　发证机关定期对持证人员岗位合格证书进行复检，复检工作随企业资质晋升、审查一并进行。 2010年10月2日，某市帆布厂（以下简称甲方）与某市区修建工程队（以下简称乙方）订立了建筑工程承包工程。合同规定：乙方为甲方建一框架厂房，跨度为12M，总造价为198.9万元；承包方式为包工包料；开、竣工日期为2010年11月2日至2012年3月10日。自开工至2010年底，甲方付给乙方工程款、材料垫付封款共211.6万元。到合同规定的竣工期限，未能完工，而且已完工程质量部分不合格。为此，双方发生纠纷。 　　经查明：乙方在工商行政管理机关登记的经营范围为维修和承建小型非生产性建筑工程，无资格承包此项工程。经有关部门鉴定：该项工程造价应为198.9万元，未完工程折价为31.7万元，已完工程的厂房屋面质量不合格，返工费为15.6万元。 　　受诉法院审理认为：工商企业法人应在工商行政管理机关核准的经营范围内进行经营活动，超范围经营的民事行为无效。本案被告乙方承包建筑厂房，超越了自己的技术等级范围。根据经济合同法第七条第一款第一项、第十六条第一款及《建设工程施工合同管理办法》第四条之规定，判决如下： 　　1、原、被告所订立的建筑工程承包合同无效； 　　2、被告返还原告多付的工程款12.7万元； 　　3、被告偿付因工程质量不合格所需的返工费15.6万元. 建筑企业在进行承建活动时，必须严格遵守核准登记的建筑工程承建技术资质等级范围，禁止超资质等级承建工程。本案被告的经营范围仅能承建小型非生产性建筑工程和维修项目，其技术等级不能承建与原告所订合同规定的生产性厂房。因此被告对合同无效及工程质量问题应负全部责任，承担工程质量的返工费，并偿还给原告多收的工程款。 本章主要介绍了工程建设的基本程序、工程报建的范围，掌握申请施工许可的条件、范围及未取得施工许可证擅自开工的后果，企业资质等级许可制度及专业人员执业资格制度。 　　工程建设各阶段的主要内容包括决策分析阶段、施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收与保修阶段、投资后评价。 　　建设工程施工许可指行政机关通过颁发许可证、资格证、执照等形式，依法赋予公民、法人和非法人组织从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。 　　我国工程建设执业资格制度是单位执业资质等级许可制度和个人执业资质等级许可制度并存的模式。 1.施工许可证的申领条件有哪些? 2.简述工程竣工验收应具备的条件。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2.3.2 单位执业资质等级许可制度 　　各级建设行政主管部门对建筑业企业资质的监督管理是法定职责。建设行政主管部门对建筑业企业实行年检制度。建筑业企业应当在规定的时间内向建设行政主管部门提交《建筑业企业资质年检表》、《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》