不扩散核武器条约缔约国2015年审议大会筹备-UNDigitalLibrary.PDF

NPT/CONF.2015/PC.II/WP.11/Rev.1 不扩散核武器条约缔约国 2015 年审议大会 15 March 2013 Chinese 筹备委员会 Original: English 第二届会议 2013年 4月22 日至 5月3 日，日内瓦 增强预防核恐怖主义的国际伙伴关系：不扩散的一个新层面 摩洛哥、荷兰和西班牙提交的工作文件 一. 背景：不扩散核武器条约缔约国2010 年审议大会行动计划 1. 《不扩散核武器条约》43 年前生效，成为国际核不扩散制度的基石。不扩散 核武器条约缔约国审议大会的目的是更新和加强条约执行工作。在不扩散核武器 条约缔约国 2010 年审议大会上，条约缔约国通过了最后文件，在其中商定了有 64 项行动的行动计划，以便履行在条约三大支柱，即核裁军、核不扩散及和平利 用核能中包含的义务。这份行动计划提到，预防核恐怖主义是国际社会今后几年 的目标之一。 二. 应对不对称威胁 2. 非国家行为体出于恐怖主义目的发出核不对称威胁，给大规模毁灭性武器扩 散问题添加了一个新的层面，并对国际和平与安全构成威胁。我们要防止因恐怖 分子可能获取核武器或者能够用于制造核爆炸装置或放射性散布装置的核材料 而出现的新风险，在这方面，我们强调要遵从安全理事会第 1540(2004)和 1887(2009)号决议规定的义务。执行 2010 年审议大会通过的行动计划，需要国 际社会的共同努力；而应对不对称威胁，尤其需要在不同领域采取行动。 A. 核恐怖主义及非法贩运核材料和放射性材料 3. 除其他外，基本制度框架是由 2005 年《制止核恐怖主义行为国际公约》和 2006 年国际原子能机构总干事关于核保安暨核恐怖主义防范措施的报告 (GOV/2006/46-GC(50)/13)确立，其中重点关注核材料扩散落入所谓非国家行为 13-29151 (C) 160413 170413 *1326067C* NPT/CONF.2015/PC.II/WP.11/Rev.1 体之手所带来的危险。行动计划中的第 45 项行动鼓励所有缔约国签署并批准 《制 止核恐怖主义行为国际公约》，作为一项重要的国际核法律文书。该公约要求各 国确保各自法律和监管框架为适当追究恐怖分子和那些为核恐怖主义行为提供 便利者的刑事责任及或有民事责任做好充分准备。 B. 安全可靠的和平用途贸易 4. 负责任的核技术和核材料贸易是确保和平使用的条件，是防止恐怖分子获取