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2015 年全国离退休干部统计
培 训 讲 义
第一部分 统计报表填报说明
第二部分 信息管理系统 2015 使用说明
第三部分 年报工作有关要求
第四部分 审核要点
1
第一部分 统计报表填报说明
一、统计范围与对象
离休干部统计范围与对象是:乡 (镇)和城市街道以上各级党
委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体机
关及国有企事业单位中, 符合《国务院关于发布老干部离职休养
制度的几项规定的通知》 (国发〔 1982 〕62 号)和《劳动人事部
关于发布 贯彻国务院关于老干部离职休养规定中具体问题的处
理意见 的通知》(劳人老 〔1982 〕10 号),以及上述文件的有关
补充文件所规定的离休条件、已办理离休手续的干部。
退休干部统计范围与对象是:乡(镇)和城市街道以上各级
党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体
机关及国有企事业单位中,按照有关规定已办理退休手续的干
部。
二、统计依据与分工
1.以独立核算单位的工作性质划分单位的机关、事业、企
业性质,按单位隶属关系,对干部进行分机构统计。双重管理的
单位,由为主管理的一方负责统计;以谁为主管理不够明确的,
由该单位的地方主管部门进行协调, 确定由哪一方统计, 以不重
不漏为原则。 单位隶属关系发生变化, 在统计截止时间移交手续
尚未办理完毕的,仍由原主管单位负责统计。
注意: 机关、事业单位、企业等单位性质的确定是以独立核
算单位的工作性质划分,不能将事业单位、企业中从事管理的、
内部认为是管理机关性质或形式的单位离退休干部数计入机关
栏或表中,应分别统计入事业单位、企业栏或表中。
2.原则上干部的工资由哪个单位发放,就由哪个单位负责
2
统计(包括易地安置的) 。但实行退休费用统筹管理的,由退休
前所在单位负责统计。
3.已移交地方管理的军队离退休干部,由所在地的民政部
门负责统计。
三、报告期
统计截止时间为当年的 12 月 31 日。
四、填报要求
1.使用中央组织部统一制发的 2015 版《全国离退休干部
信息管理系统》及其相关软件形成上报材料。包括:离休干部信
息数据(建库单位) 、年报表统计汇总数据和《享受副省部级单
项及以上待遇离休干部登记表》 《副省部级及以上退休干部登记
表》电子文档(光盘) ,年报表、登记表及有关问题的说明等打
印件各一份( A4 型纸)。
2.在填报报表时要认真核对干部原始登记材料,在做好离
休干部信息库维护工作的基础上,确保数据的完整、准确;各级
统计汇总单位要列出基层填报单位名单,防止漏统、错统;审核
基层单位报表时, 要注意审核表内表间逻辑关系, 各表的补充资
料填写是否齐全、正确,需要说明的问题是否已经说明,特别要
注意审核两年数字的对比情况, 变化较大的要认真核查, 并说明
原因。
3.各省、自治区、直辖市党委老干部局不填报《中央单位
离休干部分地区情况统计表》 。
4.上报的统计报表及相关说明须经单位领导审核签字、加
盖公章。
五、指标解释及表内关系
第一表:离休干部两年数字变化情况统计表
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1.“上年12 月底离休干部总数”系指上年报表的“本年 12 月底
实有离休干部数”栏填写的数字。
注意 :如果该单位是新组建的单位,则本列应无数字;无论
何种情况, 在统计年度中, 本列数字应严格照抄上年底实有离休
干部数字。
2.“本年12 月底应有离休干部数”系指由“上年12 月底离休干
部总数”加上“本年度内办理离休手续干部数”后,减去“本年度内
去世离休干部数”得到的数字。
3.“本年12 月底实有离休干部数”系指到本年 12 月 31 日,
本地区、本部门所管理的离休干部人数。
4.“实有数与应有数之差”系指由“本年12 月底实有离休干部
数”减去“本年12 月底应有离休干部数”计算得到的数字。除上年
出现漏统、 错统, 本年度内下属单位隶属关系或统计分工发生变
化等情况外,本栏应为“ 0。”如果本栏不为“0”,必须对出现差数的
原因加以说明。 下属单位隶属关系或统计分工发生变化的, 要说
明文件依据(文件名称、文号、发文单位) 、该下属单位名称、
上年报表的离休干部数、原主管单位或移交主管单位名称等。
5.“离退休干部党支部”系指离休干部单独成立的党支部,退
休干部单独成立的党支部,离休、退休干部合编的党支部,或以
离退休干部为主、与其他党员合编的党支部。
6.表内数据主要逻辑关系:
行 1=行 2+行 3+行 4
列 4=列 1+列 2-列 3
列 6=列 5-列 4
第二表:中央单位离休干部分地区情况统计表
1.“中央一级”与“分布在各地”之间的关系:一般情况下,中
4
央单位除本级外还管理或所辖很多下级单位, “中央一级”一般系
指中央单位本级而言的,相对于它管理的下属单位或分
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