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山东东昀电子科技有限公司 社区综合管理系统方案  PAGE \* MERGEFORMAT - 24 - 东昀社区信息化解决方案 --东昀社区服务云平台 山东东昀电子科技有限公司 2015年7月 一、社区信息化概况 在信息时代，政府政务工作的优劣已经在无形中置于社会的广泛监督之下。政府对社会管理工作的有效性，对政府本身权威性的影响远远大于信息相对闭塞的年代。因此利用信息技术极大地优化对社会管理工作中的决策行为、尽可能广泛地提升政府对社会的服务功能，为公民创造公平公正的生存环境，并为最大多数人谋利益，树立政府的良好形象，也已经成为世界上许多具有人类理性思维国家的政府建设目标。 ? ?随着“数字政府、数字社会”概念的进一步实现，全面电子政务的建设进一步提速。在互联网时代下，网络、通讯、开发注入了有别于传统信息化的新力量，如何充分利用互联网和信息化技术，进一步提高政府信息化应用水平，提高政府的办事效率，实现政府由管理、监督向服务为导向的全方位管理过渡，已经成为各级政府机构共同关注的话题和焦点。?? 而社区管理机构，是作为政府与民间联系的重要纽带，社区管理结构一方面发挥政府对社区的管理、监督，同时也作为重要的服务窗口，提供便民服务。因为政府工作质量的好坏，民间对政府公司的满意程度，非常需要社区管理机构来支撑。 二、社区信息化建设背景 “社会管理，说到底，是对人的管理和服务，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。” “社会管理，说到底，是对人的管理和服务，要扎扎实实提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。” 近几年来，电子政务和电子商务取得了飞速的发展，电子政务面向的是企事业单位和自然人，电子商务的是面对直接消费者，但作为电子政务和电子商务最终落脚点的信息化社区建设却相对滞后。随着社区信息化的全面铺开和电子社区的逐步实现，城市信息化的发展必然达到一个新的高潮，同时也会对电子政务和电子商务有着全方位的促进作用。当以居家为核心的社区实现信息化的时候，我们完全可以期望社区居民把信息化的意识带到了社会的各个角落，进而推动城市信息化的发展。 　如何使信息化社区的构想成为现实，如何对城市中最基层的组织结构进行信息化的改造，如何按照十六大提出的“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求进行“便民工程”，成为摆在社区管理者面前的重要课题。 2011年5月30日中共中央政治局召开会议研究加强和创新社会管理问题,会议明确提出“加强和创新社会管理，要坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，关口前移、源头治理，统筹兼顾、协商协调，依法管理、综合施策，科学管理、提高效能的原则，立足基本国情，坚持正确方向，推进改革创新。要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。各地区各部门要深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平。” 东昀科技凭借在社区信息化领域十多年的经验积累，包括主持和参与了众多社区信息化课题和项目的研究工作，结合国家“十二五”规划和“智慧城市”建设的历史新形势，整合社区信息化众多应用系统的实施运营经验，响应国家加强和创新社会管理的工作目标，推出东昀社区服务云平台，该平台将成为“智慧社区”建设的核心和基础。 三、政策参考 东昀社区服务云平台的设计和建设参考了以下政策： 国家“十二五”规划第三十八章第二节：“健全基层管理和服务体系，推动管理重心下移，延伸基本公共服务职能。规范发展社区服务站等专业服务机构，有效承接基层政府委托事项。以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化以及综治、维稳、信访等管理职能和服务资源，加快社区信息化建设，构建社区综合管理和服务平台。完善优秀人才服务社区激励机制，推进社区工作人员专业化、职业化。加快建立政府投入与社会投入相结合的经费保障机制。加强流动人口服务管理”。 《国民经济和社会发展十二五规划纲要》 《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》 《国家中长期科学和技术发展规范纲要》 《国家信息化发展战略》 《国家电子政务总体架构》 《民政部关于进一步推进和谐社区建设工作的