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我国政府投资与产业结构合理化的实证分析 张大儒 【摘要】长期以来，我国通过大规模的政府投资促进了GDP长期高速增长。然而，政府投资对产业结构合理化的作用如何呢？本文以产业结构资源配置论作为计量模型的理论基础，运用偏离系数法，求出产业结构合理化系数，然后通过协整检验、格兰杰因果检验进行实证研究。结果表明：政府投资对产业结构合理化的影响不大，两者之间不存在长期稳定的关系，相互独立。因此，从产业结构合理化的角度出发，应适当控制政府投资总量；构建完善的政府投资决策管理体制；确定合理的政府投资结构。 【关键词】产业结构；合理化；政府投资；实证分析 一、文献综述 随着我国经济的发展，产业结构优化调整已经成为经济生活中的一个热点。作为产业结构优化一个重要方面的产业结构合理化问题，也日益成为理论界研究的重要课题，形成了一批研究文献和成果： 探索了产业结构合理化的定义。结构协调论：产业结构合理化就是各产业间的协调发展（李京文、郑友敬，1988）；[1]结构功能论：产业结构合理化是产业结构功能的增强（周振华，l992）；[2]结构动态均衡论：产业结构合理化是产业结构的动态均衡和产业素质的提高（苏东水，2000）；[3]资源配置论：产业结构合理化是资源在产业间合理配置，有效利用（史忠良，2005）。[4]笔者认同这种观点，本文所指的产业结构合理化就是这种含义。 确定了产业结构合理化的评价标准。“国际基准”：总结多国多年来的数据制定出国际标准数值，再将某一国家的产业结构与这些数值进行比较，判断产业结构合理化状况（钱纳里、塞尔昆，1988）；[5]“自组织能力”标准：产业结构本身是一个有机的、开放的、动态的自组织系统，系统的自组织能力越强，产业结构越合理（方湖柳，2003）。[6]资源效用标准：一国的产业结构合理化的标准就是该国的人力、财力、物力均能得到充分利用，发挥其最大效用（史忠良和杨公仆、夏大慰，1988）。[7]供需平衡的标准：供给结构与需求结构的相适应程度是产业结构合理化的判断标准（焦继文、李冻菊，2004）。[8]另外，一些学者根据产业结构合理化的指标数量，提出产业结构合理化的单一标准、三标准、四标准、六标准和七标准等评价标准（黄仲伟、陈刚，2003）。[9] 提出了关于产业结构合理化的诸多分析方法，如比例分析法、比较或类比分析法、消耗系数分析法、影子价格分析法、结构效益分析法、偏离系数分析法[10]等。 显然，关于产业结构合理化研究已有的文献定性研究较多，实证研究较少，主要涉及产业结构合理化的定义、评价标准、分析方法等方面。 就政府投资与产业结构的研究而言，目前文献很少，且都集中在政府投资与产业结构的调整与优化方面。至于政府投资与产业结构合理化方面的研究，笔者尚未发现研究文献。朱衍强、梁剑英（2004）[11]在总结美、德、日、韩国家产业结构调整中的经验基础上，提出政府加强对农业、基础设施、能源和原材料、支柱产业、第三产业和科技进步领域的投资，可以促进产业结构的升级。秦学志、张康（2011）[12]认为，我国产业结构不合理使政府投资不能充分发挥作用，应该以政府投资促进产业结构升级和拉动居民消费。周光亮（2012）[13]的研究结论是我国地方政府的投资不利于产业结构的调整。张红霞（2010）[14]通过实证研究认为，要重视地方政府投资在产业结构调整中的作用，加强对农业、环保和第三产业的政府投资。上述研究结论可概括为：政府投资对产业结构调整作用很大，但又没有充分发挥作用，需要调整投资方向。 产业结构优化包括产业结构高级化和合理化两个方面，如果没有产业结构合理化，即使产业结构升级实现了高级化，也只是一种虚高，造成资源的大量浪费和产业之间的不协调。而长期以来，我国实行政府主导投资发展经济的模式。在这种模式下，政府投资与对产业结构合理化的作用如何？这是产业结构优化过程中急待弄清的问题。因此，本文用偏离系数法和协整检验方法，从实证角度专门分析我国政府投资与产业结构合理化的关系。 二、产业结构合理化模型的构建 根据产业结构合理化的资源配置论，产业结构合理化时，各种资源均被最大化的利用，资源的平均产出是相同的。那么，不同产业之间的同种要素的平均产出必然相同，因此模型便可以根据这一基本原理来建立。 本文采用偏离系数法对产业结构合理化进行实证研究。GDP=Q1+Q2+Q3，其中Q1、Q2、Q3分别为第一、二、三产业产值。根据产业结构合理化的资源配置论，在产业结构合理的理想状态下，同种资源的平均产出相等，因此设劳动的平均产出为：资本的平均产出为：那么在理想状态下有： 三次产业的劳动、资本的平均产出为： 据此就可以计算出各产业劳动、资本投入的偏离系数：