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广州发挥国际竞争力影响力的优劣势分析
一、广州发挥国际竞争力影响力的比较优势
(一)广州具有历史悠久并持续开放的历史文化传统
由于历史的原因,广州开放观念的普及度高,对新生事物接受较快,海纳百川的包容度大;粤语系的海外华人华侨为数众多;改革开放以来民众有出国出境经历的比重大,市民对海外经济文化有一定的了解,对国际动态的反应比较平和;在义利关系上,有比较普遍的和谐经商、谋求共赢的理念。
(二)广州具有国内领先的营商环境基础
根据清华大学启迪创新研究院发布的《中国城市创新创业环境排行榜》2015年10月公布的情况,广州在该排行榜自发布以来的五年间,创新创业环境均名列首位;而在其它民间团体的评价中,广州也在国内城市营商环境中位居前列。2014年12月,福布斯中文版在连续第11年发布中国大陆最佳商业城市榜单中,已经第三次将广州按均衡实力排名第一。营商环境的优良形成广州有利创新创业、宜居宜商的条件。
(三)广州拥有较良好的区位优势与交通条件
广州作为国家中心城市,位居华南,对内具有辐射、影响华中、西南的能量;对外处于海上丝绸之路所包含的“东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈”(习近平语)之“两个圈”的结合部,在中国实施“一带一路”战略和提升开放型经济水平的实践中,具有特殊区位优势。
同时,基于珠三角的城市化水平高、城市群密度大,且珠三角一小时交通圈基本可以覆盖,广州可以以“大广州”或“广州大都会区”的概念,加快广州都市区的打造,以加快成为具有国际影响和竞争力的重要城市。
(四)广州已拥有一批总体运作良好的开放经济平台和抓手
拥有中国广东自由贸易试验区南沙新区片区和广州保税区、广州出口加工区、广州保税物流园区、南沙保税港区、白云机场综合保税区等海关特殊监管区;拥有广州经济技术开发区、南沙经济技术开发区、增城经济技术开发区;拥有中国服务外包示范城市、国家落实CEPA示范城市,国家跨境贸易电子商务试点城市、国家医药出口基地、国家软件出口基地、国家汽车及零部件出口基地、国家船舶出口基地、国家摩托车及零部件外贸转型升级基地、番禺珠宝首饰外贸转型升级示范基地、从化国家科技兴贸创新基地、增城牛仔服装外贸转型升级示范基地等,承载了开放型产业体系,形成了一定程度上处于国内前列的开放经济实力。
(五)广州的现代信息技术应用具有领先优势
广州紧跟了信息技术革命和互联网的发展,在电子商务的规模和增长势头上居全国领先。一方面,政府高度重视,近年作出了加快电子商务发展的实施方案,并作出总体规划;另一方面,依托并引导了华南地区巨大的消费潜力,本土与外来大电商总部企业纷纷进入广州,如本土唯品会已进入全国电商前三位,腾讯微信总部、阿里巴巴旗下淘宝大学和微商领袖联盟、小米科技、复兴集团南方总部、UC、YY等都已经或将把企业总部,或区域或职能总部企业设于广州。因此广州有全面推广“互联网+”产业发展的良好氛围;并且考虑到智能制造的工业4.0是信息技术革命延伸、升华的必然,广州可以此为基础进一步改造提升产业结构与产业水平。与此同时,广州的电子政务运用水平在国内也较有影响。
二、广州当前国际竞争力影响力的相对劣势
(一)科研创新力与竞争力落后于国内一线城市
科技进步和自主创新是全球城市竞争力的焦点,谁掌握了高新技术,谁就能在竞争中处于优势地位,它既决定着城市当前的发展能力和实力,还直接影响着城市未来的发展空间和潜力。广州科技创新能力明显偏弱是导致其经济发展后劲不足的重要因素。从科技投入来看,多年来,广州RD经费支出占GDP的比重一直徘徊在2%左右,而2013年北京已达到6.08%,深圳达4%。从规模以上工业企业RD人员数量来看,2013年深圳工业企业RD人数达172522人,是广州(66165人)的2.6倍。财力、人力投入不足导致广州科技创新能力明显偏弱,极大制约了广州城市发展的可持续能力和进一步增长的动力。
根据国家知识产权局公布的数据及我们的计算,截至2015年9月,广州发明专利获受理和获授权累计数分别是87519项和28578项,分别占广东全省的16.99%和18.90%;但深圳这两个数据分别是269790和88916,分别占广东全省的52.37%和58.81%,两个城市创新力的差距比较明显。如果与国内各主要城市比较,广州截至2015年9月累计获发明专利受理数排名在北京、上海、深圳、天津、南京、青岛、西安、成都、杭州之后,居第10位;获发明授权数排在北京、深圳、上海、杭州、南京之后,居第6位。发明授权位次优于获受理数的排序,说明广州申请受理的发明专利的授权率较高,是一个好的现象,但总体排名与广州经济总量居全国第三的位次相比,还存在赶超的空间。
(二)企业总体素质亟待提升
广州企业素质还不强,主要体现在企业科技创新能力偏弱和大企业及总部企业比重偏低。一是广州高新技术制造业
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